انتهى إغلاق الحكومة الأميركية: بين التسوية السياسية وثقة السوق

انتهاء أزمة إغلاق الحكومة الأميركية

(الصورة من تصوير بيت كييهارت – وكالة بلومبرغ)

بعد أربعين يومًا من تهديد الإغلاق، حصلت الحكومة الفيدرالية الأميركية أخيرًا على انفراجة. في نوفمبر 2025، توصل مجلس الشيوخ إلى اتفاق تمويل مؤقت بعد مفاوضات موسعة بين الحزبين، لينهي بذلك أطول فترة إغلاق حكومي مسجلة. يمدد الاتفاق تمويل الحكومة حتى 30 يناير 2025، ويوفر فترة زمنية محدودة لمواصلة المناقشات حول السياسات المالية. في واشنطن، جاء هذا الحل كضرورة سياسية؛ وفي الأسواق، وفر الاستقرار المطلوب بشدة.

أبرز عناصر اتفاق التمويل المؤقت

يركز الاتفاق على التخفيف الفوري للأزمة، إضافة إلى تمديد التمويل، ويتضمن تعديلات رمزية:

• إلغاء أوامر تنفيذية من إدارة ترامب كانت تتيح فصل الموظفين الفيدراليين، لإعادة الاستقرار للنظام الإداري؛
• ضمان استمرار تمويل برنامج الدعم الغذائي الإضافي (SNAP) حتى نهاية السنة المالية 2026، لتجنب تعطّل شبكات الحماية الاجتماعية؛
• إدراج بنود لاستقرار الميزانية لمنع الإغلاقات المستقبلية، مع إلزام الطرفين باستكمال المناقشات المالية ضمن مواعيد محددة؛
• فصل قضايا Medicaid عن هذه الجولة من المفاوضات، مع تصويت مستقل على قانون الرعاية الصحية بأسعار معقولة (ACA).

تعكس هذه الاستراتيجية نمط التسوية السياسية المرحلية: تأجيل السياسات الخلافية مقابل استقرار مؤسسي مؤقت.

تغيير استراتيجي في الحزب الديمقراطي

مثّل الإغلاق للحزب الديمقراطي اختبارًا للمرونة ونقطة تحول استراتيجية. رغم تمسك الحزب في البداية بإصلاحات الرعاية الصحية، دفعته مقاومة أنصار ترامب والمحافظين إلى فصل القضايا الصحية بهدف إعادة تشغيل الحكومة.

انتقد بعض التقدميين هذه الخطوة بشدة، بينما أكد التيار الرئيسي في الحزب أن التسوية السياسية ضرورة للإدارة الفعالة. وسط التضخم المرتفع واضطراب الأسواق، فإن استمرار إغلاق الوكالات الفيدرالية سيؤدي إلى خسائر أكبر من تقديم الأولوية للإدارة على القضايا السياسية. يتجه الحزب نحو استراتيجية تركز على الإدارة العملية بدلاً من التركيز على القضايا الفردية، ويعكس ذلك توجهًا عمليًا وواقعيًا.

تأخر الإدارة وتراجع الثقة المؤسسية

لم يكن الإغلاق الذي استمر أربعين يومًا مجرد توقف إداري، بل كان مؤشراً على انهيار أعمق في الثقة المؤسسية. تسبب تجميد الميزانية في تعليق عمل الإدارات الفيدرالية، وتأخر إصدار البيانات الاقتصادية، وتعطل قرارات الشركات، وانقطاع المساعدات الاجتماعية.

أثرت هذه التأخيرات على ثقة الأسواق أكثر من التكاليف المالية المباشرة. ووفقًا لاتحاد موظفي الحكومة الأميركية، واجه أكثر من 800,000 موظف فيدرالي تأخيرًا في الرواتب خلال فترة الإغلاق. كما توقفت أنظمة النقل العام وبرامج المساعدات الغذائية في عدة مناطق. يواجه الكونغرس مخاطر سياسية وتحذيرات بشأن سلامة البنية الإدارية.

رد فعل الأسواق المالية

فور التوصل إلى الاتفاق، ارتفعت العقود المستقبلية لمؤشر S&P 500 بأكثر من 1.2%، ما يعكس تطلع المستثمرين إلى تحقيق الاستقرار بشكل عاجل. أشار المحللون إلى أن الحل لا يعالج جوهر مشاكل الميزانية، لكنه يؤكد قدرة الآليات المؤسسية على تجاوز الخلافات السياسية. ويتوقع المحللون أن يمنح هذا الاتفاق وقتًا إضافيًا لمفاوضات الميزانية نهاية العام، ويهيئ بيئة أفضل لقرارات السياسة النقدية لدى الاحتياطي الفيدرالي.

الخلاصة

يبرز انتهاء الإغلاق الحكومي مرونة النظام السياسي الأميركي تحت الضغط، لكنه يكشف أيضًا عن نقاط ضعفه. اتفاق التمويل المؤقت يؤجل الأزمة ولا يحلها. في واشنطن، غالبًا ما يأتي التوافق بعد مرحلة من الإجهاد والتوتر، فيما يسعى المشاركون في الأسواق لتعزيز الثقة وسط حالة عدم اليقين. ومع تراجع فعالية الإدارة، أصبحت التسوية السياسية أساسًا لاستقرار الأسواق المالية.