منذ عودة ترامب إلى البيت الأبيض، كانت هناك اهتمام كبير بمشروع قانون العملات المستقرة الذي يمكن أن يُطلق عليه أنه يسير بسلاسة، لكنه واجه مؤخرًا بعض العقبات. يشير مشروع قانون "GENIUS"، أو "قانون توجيه وإنشاء الابتكار الوطني للعملات المستقرة في الولايات المتحدة"، إلى تشريع تم تقديمه في مجلس الشيوخ الأمريكي في 4 فبراير 2025، ويهدف إلى إنشاء إطار تنظيمي شامل للعملات المستقرة المدفوعة داخل الولايات المتحدة، لتعزيز الابتكار المالي، وحماية المستهلكين، والحد من الأنشطة المالية غير القانونية، وفي الوقت نفسه تعزيز هيمنة الدولار في النظام المالي العالمي.
لقد واجه هذا المشروع التاريخي للعملة المشفرة عقبة غير متوقعة خلال المفاوضات، حيث أعرب تسعة من أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين الرئيسيين عن رفضهم لدعم النسخة المعدلة التي قدمها الجمهوريون في 3 مايو. في 9 مايو، صوت مجلس الشيوخ برفض مشروع "قانون الابتكار والأمان للعملات المستقرة" بنتيجة 48:49، حيث صوت الديمقراطيون بشكل جماعي ضد تقدم مشروع القانون. يهدف هذا القانون إلى إنشاء أول إطار تنظيمي اتحادي للعملات المستقرة المرتبطة بالدولار، وهو أحد النقاط الرئيسية في سياسة ترامب المتعلقة بالعملات المشفرة.
اليوم أيضًا، انتهت القضية الطويلة بين Ripple و SEC أخيرًا، وتم تسليط الضوء على ارتباطها بمصالح المجموعات السياسية الأمريكية من قبل الديمقراطيين، الذين أكدوا علنًا على ضرورة منع مجموعة ترامب من المشاركة في العملات المشفرة. مع تداخل مصالح متضاربة وصراع حزبي، هل يمكن لترامب أن يستمر في خطته السابقة لبناء إمبراطورية تشفير جديدة؟
تحويل مصالح الجماعات السياسية، وانقسام بين مجلسي النواب والشيوخ
إذا نظرنا إلى الوراء في عام 2024 ، كان مجلس الشيوخ ومجلس النواب "على نفس الصفحة" عندما يتعلق الأمر بتشريعات التشفير. في مايو من العام الماضي ، أقر مجلس النواب قانون الابتكار والتكنولوجيا المالية للقرن الحادي والعشرين (FIT21) بأغلبية 279 صوتا مقابل 136 صوتا ، مما أنشأ إطارا تنظيميا جديدا للعملات الرقمية ، والذي أيده 71 ديمقراطيا ، مما يدل على إجماع الحزبين. يؤكد مشروع القانون على دور لجنة تداول السلع الآجلة في تنظيم العملات المشفرة ويهدف إلى تعزيز الابتكار من خلال قواعد واضحة ، والتي وصفها النائب يونغ كيم بأنها "حقبة جديدة من تنظيم العملات المشفرة في الولايات المتحدة". على الرغم من أن مجلس الشيوخ يتحرك بوتيرة أبطأ ، إلا أنه يدفع أيضا السناتور سينثيا لوميس وكيرستن جيليبراند لتقديم قانون Lummis-Gillibrand للدفع Stablecoin ، والذي يحاول تنظيم العملات المستقرة. في مارس ، صوت مجلس النواب بدعم من الحزبين لإلغاء قاعدة ضريبة العملات المشفرة لإدارة بايدن ، مع عدم معارضة مجلس الشيوخ صراحة ، مع كلا الهدفين هو توفير الحماية القانونية للصناعة مع حماية المستثمرين.
بسبب نجاح عمليات جمع الأموال في الانتخابات العام الماضي وعودة ترامب إلى الساحة السياسية، زادت قوة تأثير صناعة العملات المشفرة. إذا تم تمرير مشروع قانون العملة المستقرة هذا، فسوف يصبح أول إصلاح كبير للعملات المشفرة بعد سنوات من الضغط في مجلس الشيوخ.
ومع ذلك، لم يتمكن مجلس الشيوخ مؤخرًا من تمرير مشروع قانون شامل مشابه لـ FIT21، حيث توقفت مفاوضات تنظيم العملات المستقرة بسبب معارضة بعض الديمقراطيين الرئيسيين. في اجتماع مغلق في 2 مايو، حث زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ تشاك شومر زملاءه الديمقراطيين على عدم الالتزام بدعم "قانون GENIUS" في الوقت الحالي، من أجل الحصول على مزيد من مساحة التعديل. لقد ظهرت خلافات في موقف المجلسين تجاه تنظيم العملات الرقمية، وأحد الأسباب المباشرة لذلك هو أن العلاقات بين صناعة العملات الرقمية والمجموعات السياسية أصبحت أكثر حميمية، حيث تتهم العديد من المجموعات السياسية بمحاولة التلاعب في السوق لتحقيق مكاسب شخصية.
تعد الدعوى القضائية المعروفة بين Ripple ولجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية مثالًا جيدًا. في 9 مايو، أظهرت الوثائق القضائية أن Ripple وSEC قد توصلوا إلى اتفاق تسوية، يقضي برفع الحظر المفروض على Ripple في حكم المحكمة الصادر في أغسطس 2024، ودفع 50 مليون دولار فقط من الغرامة المدنية البالغة 125 مليون دولار إلى SEC، بينما سيتم إعادة 75 مليون دولار المتبقية إلى Ripple. اتفقت الأطراف على عدم الاستئناف مرة أخرى، وعدم طلب إلغاء محتوى الحكم السابق.
أكد ستيوارت ألدروني، المستشار القانوني الأول لشركة Ripple، على وسائل التواصل الاجتماعي "نهاية القضية"، واصفًا ذلك بأنه "التحديث الأخير"، في محاولة لتشكيل صورة الامتثال للشركة لإزالة الشكوك في السوق. بالإضافة إلى ذلك، أعلن الرئيس التنفيذي لشركة Ripple، براد غارلينغهاوس، بشكل بارز عن استثمار 2 مليار دولار في عمليات الاستحواذ في صناعة التشفير، محولًا التركيز إلى توسيع الأعمال بدلاً من القضية نفسها. كما تحدث عن الأضرار المالية الناجمة عن الدعوى، مشيرًا إلى أن الإجراءات القانونية قد تتسبب في خسارة قيمة تصل إلى 15 مليار دولار لملاك XRP.
على الرغم من أن اتفاقية التسوية لم تحدد بوضوح صفة XRP كأوراق مالية، إلا أن Ripple تدفع بتقلبات سعر XRP من خلال التأكيد على "الفوائد السياسية" و"التعاون المؤسسي". في السابق، أعلن ديفيد ساكس، الذي عينه ترامب كإمبراطور العملات المشفرة، أيضًا علنًا أن "Ripple فازت في دعوى SEC"، ودفع شرعية رموز مثل XRP وSOL وADA.
لم يروج "بيان الامتثال" طويل الأمد لشركة Ripple حقا لشرعية العملات المشفرة ، كما أن تسويتها مع هيئة الأوراق المالية والبورصات تشبه إلى حد كبير غطاء للنقل العميق للمصالح ، وخاصة خسائر حاملي XRP التي تصل إلى 15 مليار دولار بسبب الدعوى القضائية ، مما يجعل شكوك Ripple في التلاعب بالسوق أعمق. تساءل الديمقراطيون عما إذا كانت تصريحاتهم لها مصلحة في الأصول المشفرة التي تحتفظ بها عائلة ترامب ، وأطلق السناتور المخضرم ريتشارد بلومنتال تحقيقا أوليا في تضارب المصالح المحتمل وانتهاكات القانون من قبل الشركات المرتبطة بعائلة ترامب. هناك طلب متزايد داخل الحزب الديمقراطي لإجراء تحقيق شامل في مصالح العملات المشفرة ، مما أثر حتى على تقدم مشروع قانون التشفير.
وفقًا لتقرير TheBlock، قدم زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون اقتراحًا لإنهاء المناقشة بشأن مشروع قانون العملات المستقرة "قانون GENIUS" (الذي يحمل الاسم الكامل "قانون ابتكار العملات المستقرة لعام 2025")، وسيتم إجراء تصويت إجرائي حاسم يوم الخميس. يقود هذا القانون بيل هاغرتي، ويتطلب أن تكون العملات المستقرة مدعومة بنسبة 100% من الدولار الأمريكي أو أصول سائلة مثل سندات الخزينة قصيرة الأجل، ويتطلب القانون الحصول على 60 صوتًا مؤيدًا، حيث يمتلك الحزب الجمهوري حاليًا 53 مقعدًا في مجلس الشيوخ، والديمقراطيون 47 مقعدًا، ويحتاج الجمهوريون إلى تأمين دعم 7 ديمقراطيين على الأقل.
أعرب 9 أعضاء من مجلس الشيوخ من الحزب الديمقراطي بقيادة روبن غاليغو عن معارضتهم للإصدار الحالي، مطالبين بتعزيز الرقابة على الشركات الأجنبية وأحكام مكافحة غسيل الأموال. وقد أرسل عضو مجلس الشيوخ ريتشارد بلومنتال خطاب استفسار إلى شركة World Liberty Financial المرتبطة بترامب، للتحقيق في تضارب المصالح المحتمل. من ناحية أخرى، انتقد الجمهوري ران بول التنظيم المفرط للعملات المستقرة، بينما أعرب عضو مجلس الشيوخ جوش هاولي عن قلقه من استغلال عمالقة التكنولوجيا لإصدار العملات المستقرة.
في هذا السياق، قال الرئيس التنفيذي لشركة Coinbase، بريان أرمسترونغ، إن الكونغرس الأمريكي يواجه فرصة جيدة لدفع تشريعات العملات المستقرة وبنية السوق هذا الأسبوع. تدعم Coinbase بشدة مناقشة مجلس الشيوخ لمشروع قانون "GENIUS"، الذي يحتاج إلى 60 صوتًا لتحقيق النجاح. كما ترحب Coinbase بجهود مجلس النواب للحفاظ على الزخم الذي حققته FIT21. إذا كان الهدف هو تمرير تشريع شامل ليصبح قانونًا قبل أغسطس، يجب على كلا المجلسين اتخاذ إجراءات فورية.
ما هو محور الخلاف؟
الهدف الرئيسي من قانون "GENIUS" هو إنشاء إطار تنظيمي اتحادي للعملات المستقرة، لضمان استقرارها المرتبط بالدولار الأمريكي، مع تعزيز الابتكار في صناعة التشفير. تم دعم هذا القانون من قبل الحزبين في لجنة البنوك بمجلس الشيوخ في مارس من هذا العام.
الخلاف الجوهري، على الأرجح، ينشأ من ترامب "الرئيس المشفر". لقد ربط ترامب علامته التجارية الشخصية بعمق مع عالم العملات الرقمية من خلال NFT، وعملات الميم، وDeFi، والعملة المستقرة. مؤخرًا، حفل العشاء "مبتكرو العملات المشفرة والذكاء الاصطناعي" الذي أثار ضجة في الأوساط، بلغت تكلفة تذكرة الدخول الواحدة 1.5 مليون دولار.
بالطبع، أكثر ما يلفت الأنظار هنا هو مشروع صندوق العملات المستقرة الخاص به. أطلق ترامب عملة مستقرة من خلال شركة التشفير "World Liberty Financial" ووقع صفقة بقيمة 2 مليار دولار مع صندوق مدعوم من حكومة أبوظبي، مما أثار استياء ومعارضة الحزب الديمقراطي في مجلس الشيوخ. وذكرت التقارير أن الأصول المشفرة لترامب تشكل نحو 40% من صافي ثروته، أي حوالي 2.9 مليار دولار، بما في ذلك حصة كبيرة في شركة World Liberty Financial وإصدار عملات meme $TRUMP و$MELANIA.
تجادل المتحدثة باسم البيت الأبيض آنا كيلي أن أصول ترامب تُدار من قبل صندوق ائتماني لأبنائه، ولا توجد تضارب في المصالح، وتؤكد أن ترامب ملتزم بتحويل الولايات المتحدة إلى "عاصمة التشفير العالمية". ومع ذلك، كان السيناتور ريتشارد بلومنتال قد أرسل في 6 مايو خطابًا إلى World Liberty Financial و Fight Fight Fight LLC (الشركة التي تصدر عملة الميم $TRUMP)، يطلب فيه توفير سجلات الاتصالات المتعلقة بأسرة ترامب، ومنظمة ترامب، والحكومات الأجنبية، للتحقيق في تضارب المصالح المحتمل.
كما تم تأجيل قانون GENIUS ، الذي كان من المتوقع التصويت عليه هذا الأسبوع ، بسبب مزاعم الجدل الأخلاقي وتضارب المصالح لهذه الأسباب. جادلت إليزابيث وارن ، وهي عضو بارز في اللجنة المصرفية ، ومشرعون آخرون بأن قانون GENIUS يمكن أن يشجع الرئيس على تحقيق أرباح ، ودعت مجلس الشيوخ إلى استخدام حق النقض ضد مشروع القانون. ووزعت رسالة إخبارية على جميع أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين تحدد أوجه القصور في مشروع القانون في مكافحة الفساد وحماية المستهلك واستقرار النظام المالي والأمن القومي. اقترحت النشرة الإخبارية أن مشروع القانون يجب أن يمنع المسؤولين المنتخبين وعائلاتهم من المشاركة في أعمال العملات المستقرة لتجنب تضارب المصالح.
وفي الوقت نفسه ، قدم السناتور جيف ميركلي قانون إنهاء فساد العملات المشفرة في 6 مايو ، والذي من شأنه أن يمنع الرئيس ونائب الرئيس وأعضاء الكونجرس وعائلاتهم المباشرة من الاستفادة من الأصول المشفرة. شارك في التوقيع على مشروع القانون 10 أعضاء ديمقراطيين في مجلس الشيوخ ، بما في ذلك كيرستن جيليبراند وأنجيلا ألسبروكس ، اللتين كانتا الموقعين الأصليين على قانون GENIUS ، مما كشف عن مخاوف عميقة داخل الحزب الديمقراطي بشأن أعمال ترامب المشفرة.
بالإضافة إلى ذلك ، فإن عملاق العملات المستقرة Tether هو أيضا رأس الحربة. حث زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ تشاك شومر ، وهو ديمقراطي من نيويورك ، زملائه على الامتناع عن التعهد بدعم مشروع القانون في اجتماع مغلق يوم الخميس ، بحجة أنه يجب استخدام القوة التفاوضية للقتال من أجل مزيد من التغييرات ، وفقا لاثنين من المساعدين الديمقراطيين المجهولين. على وجه الخصوص ، شكك في الأحكام التنظيمية لمشروع القانون للشركات الأجنبية مثل Tether. ويشيرون إلى أن عدم وجود تنظيم صارم للشركات الأجنبية في قانون العبقرية ، مثل Tether ، يمكن أن يفتح الباب أمام غسيل الأموال وتمويل الإرهاب.
هذا الصباح، صوت مجلس الشيوخ الأمريكي ضد مشروع قانون "ابتكار وأمان العملات المستقرة" بنسبة 48:49، حيث صوت الديمقراطيون ضده بشكل جماعي. يتطلب هذا القانون 60 صوتًا للدخول في إجراءات التصويت النهائية في مجلس الشيوخ، في حين أن الجمهوريين يتمتعون حاليًا بأغلبية ضئيلة تبلغ 53-47 مقعدًا. طلب الديمقراطيون إضافة بنود واضحة تحظر على المسؤولين التنفيذيين، بما في ذلك الرئيس السابق ترامب وأفراد أسرته، حيازة أو تداول العملات المشفرة، وتعزيز بنود مكافحة الفساد. هل تتجه السياسة نحو تعزيز هيمنة الدولار، أم نحو منع تضارب المصالح؟ مع التوترات الحزبية المتزايدة، قد تواجه مسيرة تطوير العملات المشفرة المزيد من التحديات في المستقبل.
المحتوى هو للمرجعية فقط، وليس دعوة أو عرضًا. لا يتم تقديم أي مشورة استثمارية أو ضريبية أو قانونية. للمزيد من الإفصاحات حول المخاطر، يُرجى الاطلاع على إخلاء المسؤولية.
تم رفض مشروع قانون العملات المستقرة في الولايات المتحدة، هل ستؤثر برودة التنظيم على إعادة بدء موسم alt؟
كتابة: آشلي، بيني
منذ عودة ترامب إلى البيت الأبيض، كانت هناك اهتمام كبير بمشروع قانون العملات المستقرة الذي يمكن أن يُطلق عليه أنه يسير بسلاسة، لكنه واجه مؤخرًا بعض العقبات. يشير مشروع قانون "GENIUS"، أو "قانون توجيه وإنشاء الابتكار الوطني للعملات المستقرة في الولايات المتحدة"، إلى تشريع تم تقديمه في مجلس الشيوخ الأمريكي في 4 فبراير 2025، ويهدف إلى إنشاء إطار تنظيمي شامل للعملات المستقرة المدفوعة داخل الولايات المتحدة، لتعزيز الابتكار المالي، وحماية المستهلكين، والحد من الأنشطة المالية غير القانونية، وفي الوقت نفسه تعزيز هيمنة الدولار في النظام المالي العالمي.
لقد واجه هذا المشروع التاريخي للعملة المشفرة عقبة غير متوقعة خلال المفاوضات، حيث أعرب تسعة من أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين الرئيسيين عن رفضهم لدعم النسخة المعدلة التي قدمها الجمهوريون في 3 مايو. في 9 مايو، صوت مجلس الشيوخ برفض مشروع "قانون الابتكار والأمان للعملات المستقرة" بنتيجة 48:49، حيث صوت الديمقراطيون بشكل جماعي ضد تقدم مشروع القانون. يهدف هذا القانون إلى إنشاء أول إطار تنظيمي اتحادي للعملات المستقرة المرتبطة بالدولار، وهو أحد النقاط الرئيسية في سياسة ترامب المتعلقة بالعملات المشفرة.
اليوم أيضًا، انتهت القضية الطويلة بين Ripple و SEC أخيرًا، وتم تسليط الضوء على ارتباطها بمصالح المجموعات السياسية الأمريكية من قبل الديمقراطيين، الذين أكدوا علنًا على ضرورة منع مجموعة ترامب من المشاركة في العملات المشفرة. مع تداخل مصالح متضاربة وصراع حزبي، هل يمكن لترامب أن يستمر في خطته السابقة لبناء إمبراطورية تشفير جديدة؟
تحويل مصالح الجماعات السياسية، وانقسام بين مجلسي النواب والشيوخ
إذا نظرنا إلى الوراء في عام 2024 ، كان مجلس الشيوخ ومجلس النواب "على نفس الصفحة" عندما يتعلق الأمر بتشريعات التشفير. في مايو من العام الماضي ، أقر مجلس النواب قانون الابتكار والتكنولوجيا المالية للقرن الحادي والعشرين (FIT21) بأغلبية 279 صوتا مقابل 136 صوتا ، مما أنشأ إطارا تنظيميا جديدا للعملات الرقمية ، والذي أيده 71 ديمقراطيا ، مما يدل على إجماع الحزبين. يؤكد مشروع القانون على دور لجنة تداول السلع الآجلة في تنظيم العملات المشفرة ويهدف إلى تعزيز الابتكار من خلال قواعد واضحة ، والتي وصفها النائب يونغ كيم بأنها "حقبة جديدة من تنظيم العملات المشفرة في الولايات المتحدة". على الرغم من أن مجلس الشيوخ يتحرك بوتيرة أبطأ ، إلا أنه يدفع أيضا السناتور سينثيا لوميس وكيرستن جيليبراند لتقديم قانون Lummis-Gillibrand للدفع Stablecoin ، والذي يحاول تنظيم العملات المستقرة. في مارس ، صوت مجلس النواب بدعم من الحزبين لإلغاء قاعدة ضريبة العملات المشفرة لإدارة بايدن ، مع عدم معارضة مجلس الشيوخ صراحة ، مع كلا الهدفين هو توفير الحماية القانونية للصناعة مع حماية المستثمرين.
بسبب نجاح عمليات جمع الأموال في الانتخابات العام الماضي وعودة ترامب إلى الساحة السياسية، زادت قوة تأثير صناعة العملات المشفرة. إذا تم تمرير مشروع قانون العملة المستقرة هذا، فسوف يصبح أول إصلاح كبير للعملات المشفرة بعد سنوات من الضغط في مجلس الشيوخ.
ومع ذلك، لم يتمكن مجلس الشيوخ مؤخرًا من تمرير مشروع قانون شامل مشابه لـ FIT21، حيث توقفت مفاوضات تنظيم العملات المستقرة بسبب معارضة بعض الديمقراطيين الرئيسيين. في اجتماع مغلق في 2 مايو، حث زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ تشاك شومر زملاءه الديمقراطيين على عدم الالتزام بدعم "قانون GENIUS" في الوقت الحالي، من أجل الحصول على مزيد من مساحة التعديل. لقد ظهرت خلافات في موقف المجلسين تجاه تنظيم العملات الرقمية، وأحد الأسباب المباشرة لذلك هو أن العلاقات بين صناعة العملات الرقمية والمجموعات السياسية أصبحت أكثر حميمية، حيث تتهم العديد من المجموعات السياسية بمحاولة التلاعب في السوق لتحقيق مكاسب شخصية.
تعد الدعوى القضائية المعروفة بين Ripple ولجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية مثالًا جيدًا. في 9 مايو، أظهرت الوثائق القضائية أن Ripple وSEC قد توصلوا إلى اتفاق تسوية، يقضي برفع الحظر المفروض على Ripple في حكم المحكمة الصادر في أغسطس 2024، ودفع 50 مليون دولار فقط من الغرامة المدنية البالغة 125 مليون دولار إلى SEC، بينما سيتم إعادة 75 مليون دولار المتبقية إلى Ripple. اتفقت الأطراف على عدم الاستئناف مرة أخرى، وعدم طلب إلغاء محتوى الحكم السابق.
أكد ستيوارت ألدروني، المستشار القانوني الأول لشركة Ripple، على وسائل التواصل الاجتماعي "نهاية القضية"، واصفًا ذلك بأنه "التحديث الأخير"، في محاولة لتشكيل صورة الامتثال للشركة لإزالة الشكوك في السوق. بالإضافة إلى ذلك، أعلن الرئيس التنفيذي لشركة Ripple، براد غارلينغهاوس، بشكل بارز عن استثمار 2 مليار دولار في عمليات الاستحواذ في صناعة التشفير، محولًا التركيز إلى توسيع الأعمال بدلاً من القضية نفسها. كما تحدث عن الأضرار المالية الناجمة عن الدعوى، مشيرًا إلى أن الإجراءات القانونية قد تتسبب في خسارة قيمة تصل إلى 15 مليار دولار لملاك XRP.
على الرغم من أن اتفاقية التسوية لم تحدد بوضوح صفة XRP كأوراق مالية، إلا أن Ripple تدفع بتقلبات سعر XRP من خلال التأكيد على "الفوائد السياسية" و"التعاون المؤسسي". في السابق، أعلن ديفيد ساكس، الذي عينه ترامب كإمبراطور العملات المشفرة، أيضًا علنًا أن "Ripple فازت في دعوى SEC"، ودفع شرعية رموز مثل XRP وSOL وADA.
لم يروج "بيان الامتثال" طويل الأمد لشركة Ripple حقا لشرعية العملات المشفرة ، كما أن تسويتها مع هيئة الأوراق المالية والبورصات تشبه إلى حد كبير غطاء للنقل العميق للمصالح ، وخاصة خسائر حاملي XRP التي تصل إلى 15 مليار دولار بسبب الدعوى القضائية ، مما يجعل شكوك Ripple في التلاعب بالسوق أعمق. تساءل الديمقراطيون عما إذا كانت تصريحاتهم لها مصلحة في الأصول المشفرة التي تحتفظ بها عائلة ترامب ، وأطلق السناتور المخضرم ريتشارد بلومنتال تحقيقا أوليا في تضارب المصالح المحتمل وانتهاكات القانون من قبل الشركات المرتبطة بعائلة ترامب. هناك طلب متزايد داخل الحزب الديمقراطي لإجراء تحقيق شامل في مصالح العملات المشفرة ، مما أثر حتى على تقدم مشروع قانون التشفير.
وفقًا لتقرير TheBlock، قدم زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون اقتراحًا لإنهاء المناقشة بشأن مشروع قانون العملات المستقرة "قانون GENIUS" (الذي يحمل الاسم الكامل "قانون ابتكار العملات المستقرة لعام 2025")، وسيتم إجراء تصويت إجرائي حاسم يوم الخميس. يقود هذا القانون بيل هاغرتي، ويتطلب أن تكون العملات المستقرة مدعومة بنسبة 100% من الدولار الأمريكي أو أصول سائلة مثل سندات الخزينة قصيرة الأجل، ويتطلب القانون الحصول على 60 صوتًا مؤيدًا، حيث يمتلك الحزب الجمهوري حاليًا 53 مقعدًا في مجلس الشيوخ، والديمقراطيون 47 مقعدًا، ويحتاج الجمهوريون إلى تأمين دعم 7 ديمقراطيين على الأقل.
أعرب 9 أعضاء من مجلس الشيوخ من الحزب الديمقراطي بقيادة روبن غاليغو عن معارضتهم للإصدار الحالي، مطالبين بتعزيز الرقابة على الشركات الأجنبية وأحكام مكافحة غسيل الأموال. وقد أرسل عضو مجلس الشيوخ ريتشارد بلومنتال خطاب استفسار إلى شركة World Liberty Financial المرتبطة بترامب، للتحقيق في تضارب المصالح المحتمل. من ناحية أخرى، انتقد الجمهوري ران بول التنظيم المفرط للعملات المستقرة، بينما أعرب عضو مجلس الشيوخ جوش هاولي عن قلقه من استغلال عمالقة التكنولوجيا لإصدار العملات المستقرة.
في هذا السياق، قال الرئيس التنفيذي لشركة Coinbase، بريان أرمسترونغ، إن الكونغرس الأمريكي يواجه فرصة جيدة لدفع تشريعات العملات المستقرة وبنية السوق هذا الأسبوع. تدعم Coinbase بشدة مناقشة مجلس الشيوخ لمشروع قانون "GENIUS"، الذي يحتاج إلى 60 صوتًا لتحقيق النجاح. كما ترحب Coinbase بجهود مجلس النواب للحفاظ على الزخم الذي حققته FIT21. إذا كان الهدف هو تمرير تشريع شامل ليصبح قانونًا قبل أغسطس، يجب على كلا المجلسين اتخاذ إجراءات فورية.
ما هو محور الخلاف؟
الهدف الرئيسي من قانون "GENIUS" هو إنشاء إطار تنظيمي اتحادي للعملات المستقرة، لضمان استقرارها المرتبط بالدولار الأمريكي، مع تعزيز الابتكار في صناعة التشفير. تم دعم هذا القانون من قبل الحزبين في لجنة البنوك بمجلس الشيوخ في مارس من هذا العام.
الخلاف الجوهري، على الأرجح، ينشأ من ترامب "الرئيس المشفر". لقد ربط ترامب علامته التجارية الشخصية بعمق مع عالم العملات الرقمية من خلال NFT، وعملات الميم، وDeFi، والعملة المستقرة. مؤخرًا، حفل العشاء "مبتكرو العملات المشفرة والذكاء الاصطناعي" الذي أثار ضجة في الأوساط، بلغت تكلفة تذكرة الدخول الواحدة 1.5 مليون دولار.
بالطبع، أكثر ما يلفت الأنظار هنا هو مشروع صندوق العملات المستقرة الخاص به. أطلق ترامب عملة مستقرة من خلال شركة التشفير "World Liberty Financial" ووقع صفقة بقيمة 2 مليار دولار مع صندوق مدعوم من حكومة أبوظبي، مما أثار استياء ومعارضة الحزب الديمقراطي في مجلس الشيوخ. وذكرت التقارير أن الأصول المشفرة لترامب تشكل نحو 40% من صافي ثروته، أي حوالي 2.9 مليار دولار، بما في ذلك حصة كبيرة في شركة World Liberty Financial وإصدار عملات meme $TRUMP و$MELANIA.
تجادل المتحدثة باسم البيت الأبيض آنا كيلي أن أصول ترامب تُدار من قبل صندوق ائتماني لأبنائه، ولا توجد تضارب في المصالح، وتؤكد أن ترامب ملتزم بتحويل الولايات المتحدة إلى "عاصمة التشفير العالمية". ومع ذلك، كان السيناتور ريتشارد بلومنتال قد أرسل في 6 مايو خطابًا إلى World Liberty Financial و Fight Fight Fight LLC (الشركة التي تصدر عملة الميم $TRUMP)، يطلب فيه توفير سجلات الاتصالات المتعلقة بأسرة ترامب، ومنظمة ترامب، والحكومات الأجنبية، للتحقيق في تضارب المصالح المحتمل.
كما تم تأجيل قانون GENIUS ، الذي كان من المتوقع التصويت عليه هذا الأسبوع ، بسبب مزاعم الجدل الأخلاقي وتضارب المصالح لهذه الأسباب. جادلت إليزابيث وارن ، وهي عضو بارز في اللجنة المصرفية ، ومشرعون آخرون بأن قانون GENIUS يمكن أن يشجع الرئيس على تحقيق أرباح ، ودعت مجلس الشيوخ إلى استخدام حق النقض ضد مشروع القانون. ووزعت رسالة إخبارية على جميع أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين تحدد أوجه القصور في مشروع القانون في مكافحة الفساد وحماية المستهلك واستقرار النظام المالي والأمن القومي. اقترحت النشرة الإخبارية أن مشروع القانون يجب أن يمنع المسؤولين المنتخبين وعائلاتهم من المشاركة في أعمال العملات المستقرة لتجنب تضارب المصالح.
وفي الوقت نفسه ، قدم السناتور جيف ميركلي قانون إنهاء فساد العملات المشفرة في 6 مايو ، والذي من شأنه أن يمنع الرئيس ونائب الرئيس وأعضاء الكونجرس وعائلاتهم المباشرة من الاستفادة من الأصول المشفرة. شارك في التوقيع على مشروع القانون 10 أعضاء ديمقراطيين في مجلس الشيوخ ، بما في ذلك كيرستن جيليبراند وأنجيلا ألسبروكس ، اللتين كانتا الموقعين الأصليين على قانون GENIUS ، مما كشف عن مخاوف عميقة داخل الحزب الديمقراطي بشأن أعمال ترامب المشفرة.
بالإضافة إلى ذلك ، فإن عملاق العملات المستقرة Tether هو أيضا رأس الحربة. حث زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ تشاك شومر ، وهو ديمقراطي من نيويورك ، زملائه على الامتناع عن التعهد بدعم مشروع القانون في اجتماع مغلق يوم الخميس ، بحجة أنه يجب استخدام القوة التفاوضية للقتال من أجل مزيد من التغييرات ، وفقا لاثنين من المساعدين الديمقراطيين المجهولين. على وجه الخصوص ، شكك في الأحكام التنظيمية لمشروع القانون للشركات الأجنبية مثل Tether. ويشيرون إلى أن عدم وجود تنظيم صارم للشركات الأجنبية في قانون العبقرية ، مثل Tether ، يمكن أن يفتح الباب أمام غسيل الأموال وتمويل الإرهاب.
هذا الصباح، صوت مجلس الشيوخ الأمريكي ضد مشروع قانون "ابتكار وأمان العملات المستقرة" بنسبة 48:49، حيث صوت الديمقراطيون ضده بشكل جماعي. يتطلب هذا القانون 60 صوتًا للدخول في إجراءات التصويت النهائية في مجلس الشيوخ، في حين أن الجمهوريين يتمتعون حاليًا بأغلبية ضئيلة تبلغ 53-47 مقعدًا. طلب الديمقراطيون إضافة بنود واضحة تحظر على المسؤولين التنفيذيين، بما في ذلك الرئيس السابق ترامب وأفراد أسرته، حيازة أو تداول العملات المشفرة، وتعزيز بنود مكافحة الفساد. هل تتجه السياسة نحو تعزيز هيمنة الدولار، أم نحو منع تضارب المصالح؟ مع التوترات الحزبية المتزايدة، قد تواجه مسيرة تطوير العملات المشفرة المزيد من التحديات في المستقبل.