العنوان الأصلي: الكلمة الرئيسية في اجتماع مجموعة العمل الخاصة بالتشفير حول التوكنيزاشن
المؤلف الأصلي: بول س. أتكينز
التجميع الأصلي: Azuma ، Odaily
ملاحظة المحرر: في 12 مايو بالتوقيت المحلي للولايات المتحدة، عقدت مجموعة العمل الخاصة بالأصول المشفرة التابعة لهيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) الاجتماع الرابع لمائدة مستديرة عن العملات المشفرة، وكان موضوع هذا الاجتماع "التوكن: الأصول على السلسلة - نقطة التقاء المالية التقليدية والمالية اللامركزية". ومن الجدير بالذكر أن بول أتكينز، الذي تولى منصب رئيس اللجنة في 22 أبريل، حضر الاجتماع وألقى لأول مرة خطابًا مطولًا حول العملات المشفرة بصفته رئيسًا للجنة (ملاحظة: في الاجتماع الثالث، كان بول أتكينز قد ألقى كلمة افتتاحية بعد أربعة أيام فقط من توليه المنصب، لكنه كان قد قال بضع كلمات فقط).
في خطابه، ذكر بول أتكينز أن "الأوراق المالية تنتقل بشكل متزايد من قواعد البيانات التقليدية (غير المتصلة بالإنترنت) إلى أنظمة دفتر الأستاذ المعتمدة على blockchain (المتصلة بالإنترنت)، وكانت الأولوية الأساسية خلال فترة ولايته هي إنشاء إطار تنظيمي معقول لسوق الأصول المشفرة، لوضع قواعد واضحة لإصدار وتخزين وتداول العملات المشفرة، مع الاستمرار في كبح الأنشطة غير القانونية. بالإضافة إلى ذلك، لن يعتمد تنظيم SEC للعملات المشفرة بعد الآن على إجراءات إنفاذ القانون المثيرة للجدل، بل سيستخدم سلطة وضع القواعد الحالية، وتفسيرها، واستثنائها، لوضع معايير دقيقة مناسبة لمتداولي السوق. فيما يلي النص الكامل لخطاب بول أتكينز، من إعداد صحيفة أودايلي.
أشكركم جميعًا، مساء الخير. إنه لشرف لي أن أتكلم في هذه الطاولة المستديرة حول التوكنات اليوم أمام هؤلاء الشخصيات البارزة. أشكر جميع أعضاء اللجنة على مشاركتهم.
موضوع المناقشة هذا بعد الظهر يأتي في وقته - تنتقل الأوراق المالية بشكل متزايد من قواعد البيانات التقليدية (المعروفة أيضًا باسم "خارج السلسلة") إلى أنظمة دفاتر الحسابات القائمة على blockchain (المعروفة أيضًا باسم "داخل السلسلة").
إن انتقال الأوراق المالية من النظام الخارج عن السلسلة إلى النظام داخل السلسلة يُعتبر مشابهًا لتطور تسجيلات الصوت قبل عدة عقود من الألواح الفينيل إلى أشرطة الكاسيت ثم إلى البرامج الرقمية. لقد أطلق ترميز الصوت إلى صيغة ملفات رقمية يمكن نقلها وتعديلها وتخزينها بسهولة إمكانيات ابتكارية هائلة لصناعة الموسيقى. لقد تجاوز الصوت قيود التنسيق الثابت الثابت، وأصبح فجأة قادرًا على تحقيق التوافق والتشغيل المتداخل عبر أجهزة وتطبيقات متعددة. يمكن دمجه وفصله وبرمجته، مما يخلق منتجات جديدة تمامًا. وقد أدى هذا أيضًا إلى ظهور أجهزة جديدة ونماذج أعمال لبث الوسائط، مما يعود بالفائدة الكبيرة على المستهلكين والاقتصاد الأمريكي.
كما أعادت ثورة الصوت الرقمي تشكيل صناعة الموسيقى، فإن تشفير الأوراق المالية على السلسلة من المتوقع أن يعيد تشكيل سوق الأوراق المالية من خلال طرق جديدة للإصدار والتداول والاحتفاظ والاستخدام. على سبيل المثال، يمكن للأوراق المالية على السلسلة استخدام العقود الذكية لتوزيع الأرباح بشفافية على المساهمين بشكل دوري؛ كما يمكن للتوكنات تحويل الأصول النسبيّة غير السائلة إلى فرص استثمارية سائلة، مما يعزز تكوين رأس المال. من المتوقع أن تفتح تقنية البلوكشين العديد من التطبيقات الابتكارية للأوراق المالية، وتزرع أنشطة السوق الجديدة التي لم تغطيها لوائح SEC الحالية بعد.
لتحقيق رؤية الرئيس ترامب "جعل أمريكا مركز الأصول المشفرة العالمية"، يجب على لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) مواكبة وتيرة الابتكار، وتقييم ما إذا كان يجب تعديل الإطار التنظيمي الحالي ليتناسب مع الأوراق المالية على السلسلة وغيرها من الأصول المشفرة. قد تكون اللوائح المصممة للأوراق المالية خارج السلسلة غير متوافقة أو غير ضرورية لتطبيقها على الأصول على السلسلة، بل قد تثبط تطوير تقنية البلوكشين.
أولويات جوهريّة في فترة ولايتي هي إنشاء إطار تنظيمي معقول لسوق الأصول المشفرة، ووضع قواعد واضحة للإصدار، والتخزين، والتداول، مع الاستمرار في كبح الأعمال غير القانونية. القواعد الواضحة ضرورية لحماية المستثمرين من الاحتيال - خاصة في مساعدتهم على التعرف على عمليات الاحتيال غير القانونية.
بشرت هيئة الأوراق المالية والبورصات بعصر جديد. ولن يتحقق صنع السياسات بعد الآن من خلال إجراءات الإنفاذ المخصصة، بل ستستخدم سلطات وضع القواعد والتفسير والحصانة الحالية لوضع معايير دقيقة للمشاركين في السوق. سيعود الإنفاذ إلى الغرض الأصلي من تشريع الكونجرس - التركيز على انتهاكات الالتزامات القانونية ، لا سيما تلك التي تنطوي على الاحتيال والتلاعب بالسوق.
يتطلب هذا العمل تعاونًا داخليًا بين عدة أقسام في لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC)، لذلك أنا سعيد جدًا بأن المفوض Uyeda والمفوضة Peirce قد شكلا معًا مجموعة عمل الأصول المشفرة. لطالما عانت لجنة الأوراق المالية والبورصات من مشكلة جزر السياسات، وقد أظهرت مجموعة العمل هذه كيف يمكننا كسر الحواجز بين الأقسام لتوفير الوضوح واليقين المطلوبين منذ فترة طويلة للجمهور.
سأوضح بعد ذلك ثلاث مجالات رئيسية في سياسة الأصول المشفرة - الإصدار، الحفظ، والتداول.
إصدار
أولا ، سأدفع هيئة الأوراق المالية والبورصات لتطوير إرشادات واضحة ومعقولة لإصدار الأصول المشفرة في الأوراق المالية أو عقود الاستثمار. ** لا يوجد حاليا سوى أربعة مصدرين للأصول المشفرة أكملوا جمع الأموال من خلال العروض المسجلة أو إعفاءات اللائحة أ. يخجل المصدرون عموما من هذا النوع من الإصدارات ، ويرجع ذلك جزئيا إلى صعوبة تلبية متطلبات الإفصاح المقابلة. إذا كان المصدر لا ينوي إصدار أوراق مالية عادية ، مثل الأسهم أو السندات أو الأوراق النقدية ، فسيكون من الصعب أيضا على المصدر تحديد ما إذا كان الأصل المشفر يشكل "ورقة مالية" أو يخضع لعقد استثمار.
على مدى السنوات القليلة الماضية ، استجابت هيئة الأوراق المالية والبورصات بما أسميه "سياسة النعام" - الوهم بأن الأصول المشفرة ستختفي من تلقاء نفسها. في وقت لاحق ، تحولت إلى وضع "إطلاق النار أولا ، ثم الأسأل" لإنفاذ القانون والإشراف. ** بينما يزعمون أنهم على استعداد للتواصل مع المسجلين المحتملين ("مرحبا بكم في الاستفسار") ، فقد ثبت أن هذا قصير الأجل في أحسن الأحوال ، وغالبا ما يكون مضللا ، حيث لم تقم هيئة الأوراق المالية والبورصات بإجراء التعديلات اللازمة على نموذج التسجيل لاستيعاب التكنولوجيا الجديدة. على سبيل المثال ، لا يزال النموذج S-1 يتطلب إفصاحا مفصلا عن تعويضات المديرين التنفيذيين واستخدام الأموال ، والتي قد لا تكون ذات صلة ولا جوهرية لقرارات الاستثمار في الأصول المشفرة. في حين أن هيئة الأوراق المالية والبورصات قد عدلت نماذج التسجيل للأوراق المالية المدعومة بالأصول وصناديق الاستثمار العقاري ، إلا أنها لم تفعل الشيء نفسه بالنسبة للأصول المشفرة ، والتي أصبحت شائعة بشكل متزايد بين المستثمرين في السنوات الأخيرة. لا يمكن تشجيع الابتكار من خلال "قطع كل شيء والقيام بكل شيء".
أنا ملتزم بدفع هيئة الأوراق المالية والبورصات لتطوير نهج جديد. أصدر موظفو هيئة الأوراق المالية والبورصات مؤخرا بيانا بخصوص بعض عروض التسجيل والتزامات الإفصاح يوضح أن إصدار بعض الأصول المشفرة لا يخضع لقوانين الأوراق المالية الفيدرالية. وآمل أن يواصل الموظفون تقديم توضيحات بشأن الأنواع الأخرى من الإصدارات والأصول، كما أوعزت. ومع ذلك ، قد لا تنطبق إعفاءات التسجيل الحالية وقواعد الملاذ الآمن بشكل كامل على إصدار بعض الأصول المشفرة. أعتقد أن هذا الاعتماد على بيانات الموظفين مخصص للغاية - العمل على مستوى هيئة الأوراق المالية والبورصات أمر بالغ الأهمية وضروري ، وقد طلبت من الموظفين تقييم الحاجة إلى إرشادات إضافية ، وإعفاءات من التسجيل ، وقواعد الملاذ الآمن لفتح طرق جديدة لإصدار الأصول المشفرة في الولايات المتحدة. ** أعتقد أن هيئة الأوراق المالية والبورصات لديها سلطة تقديرية كافية بموجب إطار قانون الأوراق المالية لقبول صناعة التشفير ، وسأضغط بالتأكيد من أجل ذلك.
الحضانة
ثانياً، أدعم منح الجهات المسجلة مزيداً من الخيارات المستقلة لتخزين الأصول المشفرة. قام الموظفون مؤخراً بإلغاء "البلاغ المحاسبي رقم 121" (SAB-121)، مما أزال عقبة رئيسية أمام الشركات التي تقدم خدمات تخزين الأصول المشفرة. كان هذا البلاغ خطأً كبيراً - حيث لم يكن للموظفين الحق في استبدال إجراءات وضع القواعد بمثل هذا النطاق الواسع دون إشعار. لم يتسبب هذا فقط في فوضى غير ضرورية، بل إن نطاق تأثيره يتجاوز صلاحيات SEC. ولكن بخلاف إلغاء SAB-121، يمكننا اتخاذ المزيد من الإجراءات لتعزيز المنافسة في سوق خدمات التخزين المتوافقة.
من الضروري توضيح معايير تحديد "الوصي المؤهل" بموجب قانون مستشاري الاستثمار وقانون شركات الاستثمار، وتوفير إعفاءات معقولة للعمليات الشائعة في سوق الأصول المشفرة. يستخدم العديد من المستشارين والصناديق حلول الحفظ الذاتي، والتي تتفوق على التقنيات المستخدمة من قبل بعض مؤسسات الحفظ في السوق، مما يمكن أن يضمن أمان الأصول بشكل أكثر فعالية. لذلك، قد تحتاج قواعد الحفظ إلى التحديث، للسماح للمستشارين والصناديق بالقيام بالحفظ الذاتي في ظروف معينة.
بالإضافة إلى ذلك، قد يكون من الضروري إلغاء إطار "وسطاء الأغراض الخاصة" الحالي، وإنشاء نظام أكثر منطقية. حالياً، هناك فقط شركتين من وسطاء الأغراض الخاصة تعملان، وهذا بوضوح ناتج عن القيود الكبيرة التي يفرضها هذا النموذج. لم يُحظر على الوسطاء أبداً استضافة الأصول المشفرة غير المالية أو الأصول المشفرة المالية، ولكن قد تكون هناك حاجة إلى إجراء من SEC لتوضيح قواعد حماية العملاء وقواعد رأس المال الصافي والمعايير المطبقة على هذا النوع من الأنشطة.
تداول
بالإضافة إلى ذلك ، أؤيد السماح للسجلات بتداول مجموعة واسعة من المنتجات على المنصة بناء على طلب السوق ، والذي تم حظره من قبل جلسات SEC السابقة. ** على سبيل المثال ، يحاول بعض الوسطاء إطلاق "تطبيقات فائقة" تدمج الأوراق المالية وغير الأوراق المالية والخدمات المالية الأخرى. لا تحظر قوانين الأوراق المالية الحالية على الوسطاء المسجلين الذين لديهم أنظمة تداول بديلة تقديم خدمات تداول غير الأوراق المالية ، بما في ذلك "التداول الزوجي" للأوراق المالية غير الأوراق المالية. ** لقد طلبت من الموظفين دراسة كيفية تحديث النظام التنظيمي ل ATS لاستيعاب الأصول المشفرة بشكل أفضل ، وتقييم ما إذا كانت هناك حاجة إلى مزيد من المبادئ التوجيهية أو القواعد لدعم إدراج وتداول الأصول المشفرة في بورصات الأوراق المالية الوطنية. **
في جهود لجنة الأوراق المالية والبورصات لبناء إطار تنظيمي شامل ، لا ينبغي إجبار المشاركين في سوق الأوراق المالية على السفر إلى الخارج لابتكار blockchain. ** سأستكشف إمكانية الإعفاءات المشروطة للكيانات المسجلة وغير المسجلة التي تحاول إطلاق منتجات وخدمات جديدة - قد لا تكون هذه الابتكارات متوافقة تماما مع المتطلبات التنظيمية الحالية. **
أتطلع إلى التعاون مع زملائي في إدارة ترامب والكونغرس لجعل الولايات المتحدة أفضل وجهة في سوق الأصول المشفرة العالمية.
المحتوى هو للمرجعية فقط، وليس دعوة أو عرضًا. لا يتم تقديم أي مشورة استثمارية أو ضريبية أو قانونية. للمزيد من الإفصاحات حول المخاطر، يُرجى الاطلاع على إخلاء المسؤولية.
ما هي الإشارات التي كشفت عنها أول خطاب لرئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات الجديد حول موضوع العملات المشفرة؟
أشكركم جميعًا، مساء الخير. إنه لشرف لي أن أتكلم في هذه الطاولة المستديرة حول التوكنات اليوم أمام هؤلاء الشخصيات البارزة. أشكر جميع أعضاء اللجنة على مشاركتهم.
موضوع المناقشة هذا بعد الظهر يأتي في وقته - تنتقل الأوراق المالية بشكل متزايد من قواعد البيانات التقليدية (المعروفة أيضًا باسم "خارج السلسلة") إلى أنظمة دفاتر الحسابات القائمة على blockchain (المعروفة أيضًا باسم "داخل السلسلة").
إن انتقال الأوراق المالية من النظام الخارج عن السلسلة إلى النظام داخل السلسلة يُعتبر مشابهًا لتطور تسجيلات الصوت قبل عدة عقود من الألواح الفينيل إلى أشرطة الكاسيت ثم إلى البرامج الرقمية. لقد أطلق ترميز الصوت إلى صيغة ملفات رقمية يمكن نقلها وتعديلها وتخزينها بسهولة إمكانيات ابتكارية هائلة لصناعة الموسيقى. لقد تجاوز الصوت قيود التنسيق الثابت الثابت، وأصبح فجأة قادرًا على تحقيق التوافق والتشغيل المتداخل عبر أجهزة وتطبيقات متعددة. يمكن دمجه وفصله وبرمجته، مما يخلق منتجات جديدة تمامًا. وقد أدى هذا أيضًا إلى ظهور أجهزة جديدة ونماذج أعمال لبث الوسائط، مما يعود بالفائدة الكبيرة على المستهلكين والاقتصاد الأمريكي.
كما أعادت ثورة الصوت الرقمي تشكيل صناعة الموسيقى، فإن تشفير الأوراق المالية على السلسلة من المتوقع أن يعيد تشكيل سوق الأوراق المالية من خلال طرق جديدة للإصدار والتداول والاحتفاظ والاستخدام. على سبيل المثال، يمكن للأوراق المالية على السلسلة استخدام العقود الذكية لتوزيع الأرباح بشفافية على المساهمين بشكل دوري؛ كما يمكن للتوكنات تحويل الأصول النسبيّة غير السائلة إلى فرص استثمارية سائلة، مما يعزز تكوين رأس المال. من المتوقع أن تفتح تقنية البلوكشين العديد من التطبيقات الابتكارية للأوراق المالية، وتزرع أنشطة السوق الجديدة التي لم تغطيها لوائح SEC الحالية بعد.
لتحقيق رؤية الرئيس ترامب "جعل أمريكا مركز الأصول المشفرة العالمية"، يجب على لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) مواكبة وتيرة الابتكار، وتقييم ما إذا كان يجب تعديل الإطار التنظيمي الحالي ليتناسب مع الأوراق المالية على السلسلة وغيرها من الأصول المشفرة. قد تكون اللوائح المصممة للأوراق المالية خارج السلسلة غير متوافقة أو غير ضرورية لتطبيقها على الأصول على السلسلة، بل قد تثبط تطوير تقنية البلوكشين.
أولويات جوهريّة في فترة ولايتي هي إنشاء إطار تنظيمي معقول لسوق الأصول المشفرة، ووضع قواعد واضحة للإصدار، والتخزين، والتداول، مع الاستمرار في كبح الأعمال غير القانونية. القواعد الواضحة ضرورية لحماية المستثمرين من الاحتيال - خاصة في مساعدتهم على التعرف على عمليات الاحتيال غير القانونية.
بشرت هيئة الأوراق المالية والبورصات بعصر جديد. ولن يتحقق صنع السياسات بعد الآن من خلال إجراءات الإنفاذ المخصصة، بل ستستخدم سلطات وضع القواعد والتفسير والحصانة الحالية لوضع معايير دقيقة للمشاركين في السوق. سيعود الإنفاذ إلى الغرض الأصلي من تشريع الكونجرس - التركيز على انتهاكات الالتزامات القانونية ، لا سيما تلك التي تنطوي على الاحتيال والتلاعب بالسوق.
يتطلب هذا العمل تعاونًا داخليًا بين عدة أقسام في لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC)، لذلك أنا سعيد جدًا بأن المفوض Uyeda والمفوضة Peirce قد شكلا معًا مجموعة عمل الأصول المشفرة. لطالما عانت لجنة الأوراق المالية والبورصات من مشكلة جزر السياسات، وقد أظهرت مجموعة العمل هذه كيف يمكننا كسر الحواجز بين الأقسام لتوفير الوضوح واليقين المطلوبين منذ فترة طويلة للجمهور.
سأوضح بعد ذلك ثلاث مجالات رئيسية في سياسة الأصول المشفرة - الإصدار، الحفظ، والتداول.
إصدار
أولا ، سأدفع هيئة الأوراق المالية والبورصات لتطوير إرشادات واضحة ومعقولة لإصدار الأصول المشفرة في الأوراق المالية أو عقود الاستثمار. ** لا يوجد حاليا سوى أربعة مصدرين للأصول المشفرة أكملوا جمع الأموال من خلال العروض المسجلة أو إعفاءات اللائحة أ. يخجل المصدرون عموما من هذا النوع من الإصدارات ، ويرجع ذلك جزئيا إلى صعوبة تلبية متطلبات الإفصاح المقابلة. إذا كان المصدر لا ينوي إصدار أوراق مالية عادية ، مثل الأسهم أو السندات أو الأوراق النقدية ، فسيكون من الصعب أيضا على المصدر تحديد ما إذا كان الأصل المشفر يشكل "ورقة مالية" أو يخضع لعقد استثمار.
على مدى السنوات القليلة الماضية ، استجابت هيئة الأوراق المالية والبورصات بما أسميه "سياسة النعام" - الوهم بأن الأصول المشفرة ستختفي من تلقاء نفسها. في وقت لاحق ، تحولت إلى وضع "إطلاق النار أولا ، ثم الأسأل" لإنفاذ القانون والإشراف. ** بينما يزعمون أنهم على استعداد للتواصل مع المسجلين المحتملين ("مرحبا بكم في الاستفسار") ، فقد ثبت أن هذا قصير الأجل في أحسن الأحوال ، وغالبا ما يكون مضللا ، حيث لم تقم هيئة الأوراق المالية والبورصات بإجراء التعديلات اللازمة على نموذج التسجيل لاستيعاب التكنولوجيا الجديدة. على سبيل المثال ، لا يزال النموذج S-1 يتطلب إفصاحا مفصلا عن تعويضات المديرين التنفيذيين واستخدام الأموال ، والتي قد لا تكون ذات صلة ولا جوهرية لقرارات الاستثمار في الأصول المشفرة. في حين أن هيئة الأوراق المالية والبورصات قد عدلت نماذج التسجيل للأوراق المالية المدعومة بالأصول وصناديق الاستثمار العقاري ، إلا أنها لم تفعل الشيء نفسه بالنسبة للأصول المشفرة ، والتي أصبحت شائعة بشكل متزايد بين المستثمرين في السنوات الأخيرة. لا يمكن تشجيع الابتكار من خلال "قطع كل شيء والقيام بكل شيء".
أنا ملتزم بدفع هيئة الأوراق المالية والبورصات لتطوير نهج جديد. أصدر موظفو هيئة الأوراق المالية والبورصات مؤخرا بيانا بخصوص بعض عروض التسجيل والتزامات الإفصاح يوضح أن إصدار بعض الأصول المشفرة لا يخضع لقوانين الأوراق المالية الفيدرالية. وآمل أن يواصل الموظفون تقديم توضيحات بشأن الأنواع الأخرى من الإصدارات والأصول، كما أوعزت. ومع ذلك ، قد لا تنطبق إعفاءات التسجيل الحالية وقواعد الملاذ الآمن بشكل كامل على إصدار بعض الأصول المشفرة. أعتقد أن هذا الاعتماد على بيانات الموظفين مخصص للغاية - العمل على مستوى هيئة الأوراق المالية والبورصات أمر بالغ الأهمية وضروري ، وقد طلبت من الموظفين تقييم الحاجة إلى إرشادات إضافية ، وإعفاءات من التسجيل ، وقواعد الملاذ الآمن لفتح طرق جديدة لإصدار الأصول المشفرة في الولايات المتحدة. ** أعتقد أن هيئة الأوراق المالية والبورصات لديها سلطة تقديرية كافية بموجب إطار قانون الأوراق المالية لقبول صناعة التشفير ، وسأضغط بالتأكيد من أجل ذلك.
الحضانة
ثانياً، أدعم منح الجهات المسجلة مزيداً من الخيارات المستقلة لتخزين الأصول المشفرة. قام الموظفون مؤخراً بإلغاء "البلاغ المحاسبي رقم 121" (SAB-121)، مما أزال عقبة رئيسية أمام الشركات التي تقدم خدمات تخزين الأصول المشفرة. كان هذا البلاغ خطأً كبيراً - حيث لم يكن للموظفين الحق في استبدال إجراءات وضع القواعد بمثل هذا النطاق الواسع دون إشعار. لم يتسبب هذا فقط في فوضى غير ضرورية، بل إن نطاق تأثيره يتجاوز صلاحيات SEC. ولكن بخلاف إلغاء SAB-121، يمكننا اتخاذ المزيد من الإجراءات لتعزيز المنافسة في سوق خدمات التخزين المتوافقة.
من الضروري توضيح معايير تحديد "الوصي المؤهل" بموجب قانون مستشاري الاستثمار وقانون شركات الاستثمار، وتوفير إعفاءات معقولة للعمليات الشائعة في سوق الأصول المشفرة. يستخدم العديد من المستشارين والصناديق حلول الحفظ الذاتي، والتي تتفوق على التقنيات المستخدمة من قبل بعض مؤسسات الحفظ في السوق، مما يمكن أن يضمن أمان الأصول بشكل أكثر فعالية. لذلك، قد تحتاج قواعد الحفظ إلى التحديث، للسماح للمستشارين والصناديق بالقيام بالحفظ الذاتي في ظروف معينة.
بالإضافة إلى ذلك، قد يكون من الضروري إلغاء إطار "وسطاء الأغراض الخاصة" الحالي، وإنشاء نظام أكثر منطقية. حالياً، هناك فقط شركتين من وسطاء الأغراض الخاصة تعملان، وهذا بوضوح ناتج عن القيود الكبيرة التي يفرضها هذا النموذج. لم يُحظر على الوسطاء أبداً استضافة الأصول المشفرة غير المالية أو الأصول المشفرة المالية، ولكن قد تكون هناك حاجة إلى إجراء من SEC لتوضيح قواعد حماية العملاء وقواعد رأس المال الصافي والمعايير المطبقة على هذا النوع من الأنشطة.
تداول
بالإضافة إلى ذلك ، أؤيد السماح للسجلات بتداول مجموعة واسعة من المنتجات على المنصة بناء على طلب السوق ، والذي تم حظره من قبل جلسات SEC السابقة. ** على سبيل المثال ، يحاول بعض الوسطاء إطلاق "تطبيقات فائقة" تدمج الأوراق المالية وغير الأوراق المالية والخدمات المالية الأخرى. لا تحظر قوانين الأوراق المالية الحالية على الوسطاء المسجلين الذين لديهم أنظمة تداول بديلة تقديم خدمات تداول غير الأوراق المالية ، بما في ذلك "التداول الزوجي" للأوراق المالية غير الأوراق المالية. ** لقد طلبت من الموظفين دراسة كيفية تحديث النظام التنظيمي ل ATS لاستيعاب الأصول المشفرة بشكل أفضل ، وتقييم ما إذا كانت هناك حاجة إلى مزيد من المبادئ التوجيهية أو القواعد لدعم إدراج وتداول الأصول المشفرة في بورصات الأوراق المالية الوطنية. **
في جهود لجنة الأوراق المالية والبورصات لبناء إطار تنظيمي شامل ، لا ينبغي إجبار المشاركين في سوق الأوراق المالية على السفر إلى الخارج لابتكار blockchain. ** سأستكشف إمكانية الإعفاءات المشروطة للكيانات المسجلة وغير المسجلة التي تحاول إطلاق منتجات وخدمات جديدة - قد لا تكون هذه الابتكارات متوافقة تماما مع المتطلبات التنظيمية الحالية. **
أتطلع إلى التعاون مع زملائي في إدارة ترامب والكونغرس لجعل الولايات المتحدة أفضل وجهة في سوق الأصول المشفرة العالمية.
رابط النص الأصلي
：