تغير سياسة التجارة وإعادة تشكيل الاقتصاد العالمي

مؤخراً، أطلقت الولايات المتحدة مجموعة من السياسات الجمركية الجذرية، مما أثار تغييرات كبيرة في نمط التجارة العالمية. توجد العديد من عدم اليقين بشأن الأثر الجيوسياسي والاقتصادي لهذه السياسات، وتظهر وجهات النظر المختلفة تناقضات واضحة.

قبل مناقشة هذه القضية، نحتاج إلى توضيح أن السوق الحرة والتجارة العالمية هما حجر الزاوية الهام في التنمية الاقتصادية. التجارة بطبيعتها هي سلوك طوعي، فقط عندما يعتقد الطرفان أنهما يمكن أن يستفيدا منها سيقومان بذلك. لذلك، التجارة ليست لعبة صفرية. هناك أيضًا مبرر لاستمرار عدم التوازن التجاري بين الدول على المدى الطويل. نعتقد أن أي شكل من أشكال التعرفة سيؤثر سلبًا على النمو الاقتصادي العالمي والإنتاجية. ومع ذلك، لا يزال هناك انقسام كبير حول آلية عمل عدم التوازن التجاري الدولي، وأسبابه، وتأثير التعريفات على تدفقات رأس المال. وهذا هو المحتوى الذي ستركز عليه هذه المقالة.

وجهة نظر صانعي السياسات

ترى بعض صانعي السياسات أن الولايات المتحدة كانت ضحية لعلاقات التجارة لسنوات، ويعتبر العجز التجاري الضخم دليلاً على ذلك. ويعتقدون أن هذا العجز ينشأ بشكل أساسي من سياسات الحماية التي تتبناها الشركاء التجاريون الرئيسيون (مثل الصين والاتحاد الأوروبي واليابان). وتظهر الطريقة التي يستخدمونها لحساب "الرسوم الجمركية المعاملة بالمثل" أنهم يعتقدون أن العجز التجاري المستمر ليس له مبرر، وأنه نتيجة للحماية.

في عيونهم، تشمل هذه السياسات الحمائية:

1. الحواجز الجمركية
2. تدابير تنظيمية مفيدة للمنتجين المحليين
3. بعض الدول الكبرى المصدِّرة تتلاعب بسعر صرف عملتها الوطنية مقابل الدولار.

يعتقدون أن هذه السياسات أدت إلى انكماش قاعدة التصنيع الأمريكية، وأن العمال الأمريكيين يواجهون بيئة اقتصادية صعبة. من خلال تحقيق المنافسة العادلة في النهاية، سيقوم المستهلكون الأمريكيون بشراء المزيد من السلع محليًا، مما يعزز ازدهار قاعدة التصنيع الأمريكية وانتعاش الاقتصاد.

منظور العملة الاحتياطية

وجهة نظر أخرى تقول إن الولايات المتحدة تستفيد فعليًا من العجز التجاري. يستمتع المستهلكون الأمريكيون بالسلع والطاقة منخفضة السعر المنتجة في الدول الآسيوية والشرق أوسطية، بينما يعمل العمال في هذه الدول في ظروف قاسية ويتقاضون أجورًا ضئيلة. نجحت الولايات المتحدة في إقناع الدول ذات الفائض التجاري بالاستثمار في الولايات المتحدة، مما يحافظ على قوة الدولار، ويستمر هذا الوضع المواتي للولايات المتحدة.

ومع ذلك، فإن هذا الوضع يصعب استمراره على المدى الطويل، لأن العجز التجاري سيتراكم مع مرور الوقت. إن مكانة الدولار كعملة احتياطية عالمية هي المفتاح للحفاظ على هذا النظام. عندما تصدر الدول السلع إلى الولايات المتحدة، فإنها تستثمر العائدات في أصول الدولار للحفاظ على هذا النظام. ولكن في مرحلة ما، قد يؤدي عدم التوازن المتراكم إلى انهيار النظام، وقد تنخفض الدخل الفعلي للأمريكيين بشكل كبير.

للحفاظ على وضع الدولار كعملة احتياطية عالمية، اتخذت الولايات المتحدة العديد من السياسات. وتعتبر بعض الآراء أن هذه السياسات تشمل بعض الإجراءات الدبلوماسية والعسكرية المثيرة للجدل.

تتناقض هذه الرؤية تمامًا مع آراء بعض صانعي السياسات. حيث يتهم هؤلاء بعض الدول بالتلاعب في انخفاض قيمة عملتها المحلية، بينما يعتقد الآخرون أن الولايات المتحدة هي التي تتلاعب في ارتفاع قيمة عملتها، وأحيانًا تستخدم حتى وسائل متطرفة.

منظور تدفق رأس المال

هناك وجهة نظر أخرى تقول إن عدم التوازن التجاري قد ينشأ عن تدفقات رأس المال. وفقًا لمبدأ توازن المدفوعات، إذا كان لدى دولة عجز تجاري، يجب أن يكون هناك فائض مطابق في حساب رأس المال، والعكس صحيح. لكن ما الذي يحرك هذا التوازن؟

تعتقد هذه وجهة النظر أن الولايات المتحدة تمتلك أفضل الشركات في العالم، والتي تركز بشكل أكبر على الأرباح وعائدات حقوق الملكية. كما أن ثقافة الأعمال الأمريكية تعطي أهمية أكبر للإدارة النخبوية بدلاً من العلاقات الشخصية أو الخلفيات. وهذا يجذب أفضل المواهب من جميع أنحاء العالم. تمتلك الولايات المتحدة أكبر شركات التكنولوجيا الأكثر ابتكاراً في العالم، ويأمل المستثمرون العالميون في الاستثمار في هذه الشركات عالية الجودة وعالية النمو.

يرغب العديد من المستثمرين الأجانب أيضًا في نقل رؤوس أموالهم إلى الولايات المتحدة لتجنب المخاطر المحتملة التي قد تفرضها حكوماتهم. بالمقابل، تتمتع الولايات المتحدة بنظام قانوني أقوى وآليات حماية للمستثمرين. لذلك، يعتقد البعض أن وجهة نظر تصرف المصدرين الآسيويين في خفض قيمة عملاتهم قد تكون خاطئة، في الواقع، قد يكونون قد حاولوا دائمًا منع هروب رؤوس الأموال.

وفقًا لهذه النظرة، قد لا تكون العجز التجاري المستمر في الولايات المتحدة مشكلة، بل قد يكون علامة على النجاح. وهذا يعتمد على العوامل المحركة وراء ذلك.

الخاتمة

الاقتصاد العالمي هو نظام معقد. نظرية العملات الاحتياطية لها ما يبررها، حيث إن العجز التجاري يدفع بالفعل إلى حد ما فائض حساب رأس المال. ولكن في الوقت نفسه، فإن فائض حساب رأس المال يدفع أيضًا إلى العجز التجاري. هذه القوى تعمل معًا، وفهم ذلك أمر بالغ الأهمية لفهم ديناميات التجارة العالمية.

بالنسبة للولايات المتحدة، فإن هذين العاملين مهمان للغاية، ولا ينبغي تجاهل أي منهما عند التحليل. بعض وجهات نظر صانعي السياسات لها ما يبررها أيضًا، وهذا يفسر إلى حد ما لماذا تبدو تصريحاتهم أحيانًا متناقضة بشأن قضية التلاعب بالعملة.

ومع ذلك، نعتقد أن الحلول التجارية التي تعتمد فقط على الرسوم الجمركية قد تكون فعالة بشكل محدود. فالرسوم الجمركية في جوهرها ضريبة على المستهلكين المحليين، وقد تؤدي إلى إضعاف الاقتصاد. وعلى الرغم من أن الطبقة الوسطى في الولايات المتحدة قد تكون من بين الخاسرين النسبيين من العولمة، فإن ذلك لا يعني أن عكس العولمة سيمكنهم من أن يصبحوا فائزين.

إن الهيكل الاقتصادي العالمي يشهد تغييرات عميقة ونحن بحاجة إلى فهم هذه التغييرات والتعامل معها من منظور أكثر شمولية وموضوعية، بدلاً من اللجوء ببساطة إلى سياسات الحماية. فقط بهذه الطريقة يمكننا العثور على طريق التنمية المستدامة في البيئة الاقتصادية الجديدة.