El Banco Central de Rusia respalda un marco legal para las criptomonedas en la operación exterior

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• 29 de octubre de 2025
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• 10:00

En un movimiento que señala un cambio de política dramático, el Banco Central de Rusia se está preparando para legalizar los intercambios de criptomonedas —pero con un fuerte control estatal.

La propuesta crearía un marco supervisado por el gobierno para intercambiar rublos y activos digitales, con el objetivo declarado de reducir el crimen financiero y abrir caminos limitados para usar la cripto en el comercio internacional.

El cambio llega en medio de una creciente presión económica y acceso restringido a los sistemas financieros occidentales. Tras años de resistencia a las monedas digitales, Moscú ahora parece listo para poner la cripto bajo su jurisdicción en lugar de luchar contra su expansión clandestina.

Convertir la Necesidad en Estrategia

La idea ganó impulso tras los comentarios de Vladimir Chistyukhin, primer vicepresidente del Banco de Rusia, durante una reunión parlamentaria de finanzas. Argumentó que ha llegado el momento de que el gobierno y el banco central elaboren una legislación clara para plataformas de intercambio legales.

Según Chistyukhin, la ausencia de reglas ha permitido que florezcan los “kioscos de cripto” informales —donde los ciudadanos ya pueden intercambiar rublos por monedas digitales sin supervisión. Llevar dicha actividad bajo supervisión legal, dijo, ayudaría a bloquear canales utilizados para el lavado de dinero y la financiación del terrorismo, además de permitir que Rusia experimente de manera más abierta con las liquidaciones transfronterizas en cripto.

La Presión de las Sanciones Reescribe la Política Cripto de Rusia

Durante años, el Banco de Rusia se opuso a integrar las criptomonedas en la economía doméstica, argumentando que solo el rublo —y su versión digital próxima— deberían circular como moneda de curso legal. Esa posición se suavizó después de que las sanciones internacionales aislaran a los bancos rusos de muchos sistemas de pago extranjeros.

En respuesta, los reguladores aprobaron un “régimen legal experimental” limitado en 2023, permitiendo a las empresas usar Bitcoin y otros activos digitales para el comercio internacional. Sin embargo, el progreso ha sido más lento de lo esperado. Muchas empresas aún dependen de soluciones financieras antiguas, mientras que otras citan la falta de claridad legal como una barrera para la adopción.

Chistyukhin reconoció que el comercio basado en cripto sigue siendo poco desarrollado, pero sugirió que un sistema debidamente regulado podría cambiar eso, haciendo que las transacciones en blockchain sean una herramienta alternativa para los exportadores e importadores rusos sancionados.

El Ministerio de Finanzas se Une a la Impulsora

El banco central ya no está solo en su cambio de postura. El ministro de Finanzas, Anton Siluanov, confirmó que su departamento apoya el esfuerzo de legalización, diciendo que una ley nacional ayudaría a organizar el sector cripto y a proporcionar supervisión formal.

“Creemos que este mercado necesita ser legalizado y regulado”, dijo Siluanov en declaraciones reportadas por una agencia de noticias. Señaló que reglas más claras facilitarían a los reguladores rastrear los flujos financieros, permitiendo a las empresas operar dentro de la ley.

Un Mercado Controlado Solo para Instituciones

A pesar de la postura más favorable hacia la cripto, los funcionarios dejaron claro que la legalización no significará acceso público libre. El sistema propuesto probablemente atenderá solo a corporaciones e inversores acreditados, dejando a los ciudadanos comunes en gran medida excluidos.

Las discusiones actuales en Moscú también incluyen posibles sanciones penales por comercio no autorizado de cripto, reforzando que el gobierno pretende supervisar cada aspecto del mercado de activos digitales. El objetivo del banco central, según fuentes, es garantizar que la cripto juegue un papel en la estrategia económica de Rusia —pero solo bajo autoridad estatal.

Pragmatismo por Encima de la Ideología

La repentina adopción de Rusia de la regulación de cripto tiene menos que ver con la innovación que con la supervivencia. Frente al aislamiento global, el Kremlin ve en la tecnología Blockchain un nuevo instrumento para facilitar el comercio y reducir la dependencia de las redes bancarias controladas por Occidente.

Aún así, la legislación que se avecina será diseñada para controlar, no liberalizar, el mercado de cripto. Lo que surja será probablemente una economía digital curada por el estado, donde Blockchain sirva como una herramienta geopolítica en lugar de un vehículo para las finanzas abiertas.