Laporan AS Menempatkan China Sebagai Saingan Sistemik, Bukan Sekadar Tantangan Perdagangan

(MENAFN- IANS) Washington, 1 April (IANS) Berbeda dengan nada suaranya yang terukur terhadap India, laporan perdagangan AS yang baru memotret China sebagai tantangan yang jauh lebih mengakar dan bersifat sistemik—tantangan yang didefinisikan bukan hanya oleh hambatan pasar, tetapi oleh apa yang dideskripsikan Washington sebagai model yang dipimpin negara dan ditujukan untuk dominasi global.​

Laporan baru dari Kantor Perwakilan Dagang Amerika Serikat (USTR) itu mengatakan kebijakan-kebijakan China melampaui hambatan perdagangan tradisional dan mencerminkan strategi yang lebih luas untuk mendominasi industri-industri kunci.​

Laporan Estimasi Perdagangan Nasional (NTE) 2026 menyebutkan ekspor AS ke China mencapai $106.3 miliar pada 2025, namun kekhawatiran yang sudah lama ada masih belum terselesaikan.​

Di tengah kritik tersebut adalah kebijakan industri China. Laporan itu mengatakan Beijing terus mengejar rencana untuk menggantikan teknologi asing dengan alternatif yang berasal dari dalam negeri.​

Laporan itu mengatakan kebijakan-kebijakan ini dirancang untuk memberi perusahaan-perusahaan China porsi yang lebih besar dalam pasar domestik maupun pasar global.​

“China terus mengejar sejumlah besar rencana industri… yang menargetkan industri untuk didominasi oleh perusahaan-perusahaan China,” kata laporan itu.​

USTR mengatakan praktik-praktik tersebut “tidak masuk akal” dan membatasi perdagangan AS.​

Laporan itu juga menyoroti kekhawatiran tentang pemindahan teknologi secara paksa. Laporan itu mengatakan perusahaan-perusahaan AS masih menghadapi tekanan untuk berbagi teknologi guna memperoleh akses pasar.​

Isu-isu terkait perlindungan kekayaan intelektual dan intrusi siber juga masih menjadi perhatian.​

Laporan itu mengatakan China belum sepenuhnya menerapkan komitmen yang dibuat berdasarkan kesepakatan dagang Fase Satu yang ditandatangani pada 2020.​

Laporan itu menunjuk adanya celah di bidang-bidang seperti pertanian, akses pasar, dan kekayaan intelektual.​

Dalam bidang pertanian, laporan itu mengatakan proses persetujuan China untuk produk bioteknologi masih lambat dan tidak jelas. Laporan itu menambahkan bahwa pembatasan impor diterapkan secara tidak konsisten.​

USTR juga mengatakan China menggunakan alat-alat regulasi untuk mengendalikan impor. Ini mencakup aturan keselamatan pangan, persyaratan perizinan, dan prosedur sertifikasi.​

Laporan itu mengatakan langkah-langkah seperti itu dapat mengganggu perdagangan dan menciptakan ketidakpastian bagi para eksportir.​

Washington telah merespons dengan tarif dan investigasi dalam beberapa tahun terakhir.​

Laporan itu mengutip tindakan-tindakan baru yang menargetkan sektor semikonduktor China. Laporan itu mengatakan kebijakan Beijing di sektor ini bertujuan untuk menggusur perusahaan asing dan menciptakan ketergantungan global.​

Laporan itu juga mengangkat kekhawatiran tentang peran China dalam pembangunan kapal dan logistik. Laporan itu mengatakan ekspansi yang didukung negara telah melemahkan persaingan.​

Pendekatan China dalam menetapkan standar teknis juga mendapat kritik. Laporan itu mengatakan Beijing menggunakan ukuran pasar untuk membentuk standar global demi kepentingannya.​

Nada laporan tersebut berbeda dengan pendekatan AS terhadap negara-negara seperti India.​

Sementara India dipandang sebagai pasar yang sulit tetapi terus berkembang, China digambarkan sebagai tantangan yang bersifat sistemik.​

Laporan itu mengatakan model ekonomi China itu sendiri bertentangan dengan prinsip-prinsip pasar.​

Laporan itu menambahkan bahwa kebijakan perdagangan AS terhadap China kini erat terkait dengan kekhawatiran keamanan nasional.​

Temuan ini mencerminkan pergeseran yang lebih luas dalam strategi Washington. China tidak lagi dipandang sekadar sebagai mitra dagang, tetapi sebagai saingan ekonomi utama.

MENAFN01042026000231011071ID1110931068