Управління з фінансового регулювання та нагляду Великої Британії (FCA) нарощує зусилля з підготовки нормативно-правової бази для цифрових активів. У тому, що він назвав «останньою віхою на шляху до регулювання криптовалют», регулятор запросив громадськість відгукнутися про запропоновані правила для стейблкоїнів і зберігання цифрових активів.
28 травня FCA — головний регулятор фінансового сектору Великобританії — опублікувало два консультаційні документи, один про «випуск стейблкоїнів і зберігання криптоактивів», а інший про «пруденційний режим для компаній, що займаються криптоактивами».
Консультації містять основні пункти та шукають відгуки щодо проекту правил для випуску стейблкоїнів, захисту активів клієнтів та покращення фінансової стійкості компаній, що працюють у сфері цифрових активів.
Це сталося після квітневої публікації Міністерством фінансів Великобританії проекту нормативних актів високого рівня для криптоактивів і стабільних монет, так званого «режиму регулювання майбутніх фінансових послуг для криптоактивів», який передав детальні нормотворчі повноваження FCA – за винятком системних стабільних монет, які підпадають під (BoE) компетенцію Банку Англії. У ньому також було описано кілька активностей високого рівня цифрових активів, які підведуть організацію під регулювання Великобританії, поставивши іноземних емітентів стейблкоїнів за межі цієї сфери.
Останні проекти правил FCA, викладені в консультаціях, опублікованих в середу, ґрунтуються на попередніх круглих столах та відгуках від галузі.
Регулятор заявив, що консультаційний документ щодо випуску стейблкоїнів та зберігання криптоактивів має на меті забезпечити підтримання вартості регульованих стейблкоїнів та надати клієнтам чітку інформацію про те, як управляються активи, що їх підтримують. Тим часом, консультаційний документ щодоprudential режиму для компаній з криптоактивами прагне встановити правила для розвитку безпечного, конкурентоспроможного та сталого сектору цифрових активів.
«У FCA ми вже давно підтримуємо інновації, які приносять користь споживачам і ринкам. В даний час криптовалюта в основному не регулюється у Великобританії», – сказав Девід Гіл, виконавчий директор з платежів і цифрових фінансів FCA. «Ми прагнемо знайти баланс на підтримку сектору, який сприяє інноваціям і підкріплений ринковою чесністю та довірою».
FCA також зазначило, що співпрацюватиме з Банком Англії, щоб «забезпечити чіткий шлях у регулюванні для стабільних монет». Заступник голови Банку Англії Сара Бріден прокоментувала цю заяву, сказавши, що «для тих стейблкоїнів, які розраховують працювати в системному масштабі, Банк Англії опублікує додатковий консультаційний документ пізніше цього року».
Щодо консультацій FCA, для того щоб стейблкоїни залишалися «стабільними», регулятор запропонував кілька помітних вимог і рекомендацій.
Забезпечення стабільності
Щодо резервів, FCA рекомендувала, щоб емітенти стейблкоїнів призначали незалежних третіх осіб-кастодіанів для зберігання резервних активів і запропонувала мінімальну вимогу до депозиту на запит (ODDR)—гроші, що зберігаються на банківському рахунку, які можна зняти в будь-який час без попереднього повідомлення—в розмірі 5%, щоб уникнути надмірної залежності від миттєвого доступу до ринків.
Інші ключові пропозиції включали те, що емітенти стейблкоїнів не можуть виплачувати тримачам відсотки та зобов'язані зберігати активи в окремому статутному трасті, а будь-який тримач стейблкоїна може вимагати пряме викуплення будь-якої суми, що має бути виконано до кінця наступного робочого дня.
Кустодія та капітал
На стороні зберігання цифрових активів FCA запропонувала вимоги, спрямовані на забезпечення безпеки активів користувачів та можливості доступу до них у будь-який час. Зокрема, компанії повинні мати "здійснені адміністративні та облікові процедури, підтримувані надійними внутрішніми контролями."
Іншою вимогою було те, що компанії повинні утримувати суму ліквідних активів, яка принаймні дорівнює сумі однієї третини від суми їхніх постійних витрат, та 1,6% від загальної суми будь-яких гарантій, наданих клієнтам.
FCA також запропонувало постійну мінімальну вимогу до капіталу для емітентів кваліфікованих стейблкоїнів і для кваліфікованих зберігачів криптоактивів, яка повинна бути встановлена на рівні 350 000 фунтів стерлінгів (around 471 500) для перших і 150 000 фунтів стерлінгів (around 202 000) для других.
Ліцензування
Згідно з новим режимом, викладеним у консультаціях, емітенти стейблкоїнів та зберігачі криптоактивів повинні отримати дозвіл від FCA відповідно до Закону про фінансові послуги та ринки 2000 року і, після отримання дозволу, продовжуватимуть підлягати постійному нагляду FCA.
FCA заявила, що має намір застосовувати "той же регуляторний підхід до кваліфікованих емітентів стейблкоїнів і кваліфікованих кастодіанів криптоактивів та пов'язаних осіб, як і до інших регульованих компаній."
Кінцевий термін для зворотного зв'язку щодо консультацій - 31 липня 2025 року. FCA заявила, що має на меті опублікувати фінальні правила у 2026 році.
Дивіться: Розбір рішень для подолання перешкод у регулюванні блокчейну
Контент має виключно довідковий характер і не є запрошенням до участі або пропозицією. Інвестиційні, податкові чи юридичні консультації не надаються. Перегляньте Відмову від відповідальності , щоб дізнатися більше про ризики.
FCA Великобританії консультує щодо стейблкоїнів, законодавства про зберігання цифрових активів
Управління з фінансового регулювання та нагляду Великої Британії (FCA) нарощує зусилля з підготовки нормативно-правової бази для цифрових активів. У тому, що він назвав «останньою віхою на шляху до регулювання криптовалют», регулятор запросив громадськість відгукнутися про запропоновані правила для стейблкоїнів і зберігання цифрових активів.
28 травня FCA — головний регулятор фінансового сектору Великобританії — опублікувало два консультаційні документи, один про «випуск стейблкоїнів і зберігання криптоактивів», а інший про «пруденційний режим для компаній, що займаються криптоактивами».
Консультації містять основні пункти та шукають відгуки щодо проекту правил для випуску стейблкоїнів, захисту активів клієнтів та покращення фінансової стійкості компаній, що працюють у сфері цифрових активів.
Це сталося після квітневої публікації Міністерством фінансів Великобританії проекту нормативних актів високого рівня для криптоактивів і стабільних монет, так званого «режиму регулювання майбутніх фінансових послуг для криптоактивів», який передав детальні нормотворчі повноваження FCA – за винятком системних стабільних монет, які підпадають під (BoE) компетенцію Банку Англії. У ньому також було описано кілька активностей високого рівня цифрових активів, які підведуть організацію під регулювання Великобританії, поставивши іноземних емітентів стейблкоїнів за межі цієї сфери.
Останні проекти правил FCA, викладені в консультаціях, опублікованих в середу, ґрунтуються на попередніх круглих столах та відгуках від галузі.
Регулятор заявив, що консультаційний документ щодо випуску стейблкоїнів та зберігання криптоактивів має на меті забезпечити підтримання вартості регульованих стейблкоїнів та надати клієнтам чітку інформацію про те, як управляються активи, що їх підтримують. Тим часом, консультаційний документ щодоprudential режиму для компаній з криптоактивами прагне встановити правила для розвитку безпечного, конкурентоспроможного та сталого сектору цифрових активів.
«У FCA ми вже давно підтримуємо інновації, які приносять користь споживачам і ринкам. В даний час криптовалюта в основному не регулюється у Великобританії», – сказав Девід Гіл, виконавчий директор з платежів і цифрових фінансів FCA. «Ми прагнемо знайти баланс на підтримку сектору, який сприяє інноваціям і підкріплений ринковою чесністю та довірою».
FCA також зазначило, що співпрацюватиме з Банком Англії, щоб «забезпечити чіткий шлях у регулюванні для стабільних монет». Заступник голови Банку Англії Сара Бріден прокоментувала цю заяву, сказавши, що «для тих стейблкоїнів, які розраховують працювати в системному масштабі, Банк Англії опублікує додатковий консультаційний документ пізніше цього року».
Щодо консультацій FCA, для того щоб стейблкоїни залишалися «стабільними», регулятор запропонував кілька помітних вимог і рекомендацій. Забезпечення стабільності
Щодо резервів, FCA рекомендувала, щоб емітенти стейблкоїнів призначали незалежних третіх осіб-кастодіанів для зберігання резервних активів і запропонувала мінімальну вимогу до депозиту на запит (ODDR)—гроші, що зберігаються на банківському рахунку, які можна зняти в будь-який час без попереднього повідомлення—в розмірі 5%, щоб уникнути надмірної залежності від миттєвого доступу до ринків.
Інші ключові пропозиції включали те, що емітенти стейблкоїнів не можуть виплачувати тримачам відсотки та зобов'язані зберігати активи в окремому статутному трасті, а будь-який тримач стейблкоїна може вимагати пряме викуплення будь-якої суми, що має бути виконано до кінця наступного робочого дня.
Кустодія та капітал
На стороні зберігання цифрових активів FCA запропонувала вимоги, спрямовані на забезпечення безпеки активів користувачів та можливості доступу до них у будь-який час. Зокрема, компанії повинні мати "здійснені адміністративні та облікові процедури, підтримувані надійними внутрішніми контролями."
Іншою вимогою було те, що компанії повинні утримувати суму ліквідних активів, яка принаймні дорівнює сумі однієї третини від суми їхніх постійних витрат, та 1,6% від загальної суми будь-яких гарантій, наданих клієнтам.
FCA також запропонувало постійну мінімальну вимогу до капіталу для емітентів кваліфікованих стейблкоїнів і для кваліфікованих зберігачів криптоактивів, яка повинна бути встановлена на рівні 350 000 фунтів стерлінгів (around 471 500) для перших і 150 000 фунтів стерлінгів (around 202 000) для других.
Ліцензування
Згідно з новим режимом, викладеним у консультаціях, емітенти стейблкоїнів та зберігачі криптоактивів повинні отримати дозвіл від FCA відповідно до Закону про фінансові послуги та ринки 2000 року і, після отримання дозволу, продовжуватимуть підлягати постійному нагляду FCA.
FCA заявила, що має намір застосовувати "той же регуляторний підхід до кваліфікованих емітентів стейблкоїнів і кваліфікованих кастодіанів криптоактивів та пов'язаних осіб, як і до інших регульованих компаній."
Кінцевий термін для зворотного зв'язку щодо консультацій - 31 липня 2025 року. FCA заявила, що має на меті опублікувати фінальні правила у 2026 році.
Дивіться: Розбір рішень для подолання перешкод у регулюванні блокчейну