Texas avança audaciosamente na estratégia de ativo digital, criando um "buraco negro" de reserva de Bitcoin

No vasto estado do Texas, um grandioso experimento sobre o futuro digital está avançando a todo vapor. O governador Greg Abbott assinou duas leis históricas: uma que autoriza o uso de fundos públicos para comprar Bitcoin, e outra que permite que as autoridades apreendam e mantenham por longos períodos os ativos de criptomoeda envolvidos em casos.

Estas duas propostas aparentemente diferentes são, na verdade, uma estratégia unificada. O Texas está implementando um ambicioso plano de acumulação de Bitcoin a nível estadual através de duas vias: compra no mercado e apreensão legal. Esta estratégia não só pode remodelar o cenário global de oferta de Bitcoin, mas também estabelece um novo modelo sobre como entidades soberanas podem abraçar sistematicamente ativos digitais.

O cerne do projeto de lei SB 21 é elevar o Bitcoin ao status de ativo soberano estadual. Embora o financiamento inicial de 10 milhões de dólares aprovado pela legislatura seja insignificante em termos de escala do mercado de criptomoedas, seu significado simbólico é grande. Esta é a primeira vez na história dos Estados Unidos que um governo estadual compra publicamente Bitcoin como reserva estratégica.

Para garantir a segurança e a independência desta "riqueza digital", a lei projetou um conjunto de mecanismos sofisticados. Foi criado um fundo independente denominado "Reserva Estratégica de Bitcoin do Texas", gerido diretamente pelo auditor do estado. Este fundo foi projetado para ser uma "caixa forte especial" independente do sistema financeiro convencional, para evitar que políticos utilizem seus ativos devido a pressões orçamentárias de curto prazo.

Muitos elites do Texas acreditam que esta ação é uma declaração política para proteger a liberdade financeira e combater a inflação, além de ser um contrapeso a uma possível moeda digital liderada pelo banco central no futuro. Ao se posicionar como compradores e detentores de nível soberano, o Texas está criando um forte centro de atratividade para todo o ecossistema de criptomoedas institucional.

Por outro lado, o projeto de lei SB 1498 autoriza a apreensão de ativos digitais, sendo uma medida complementar do Texas em outra frente. Este projeto de lei realiza uma atualização de "modernização criptográfica" do sistema de apreensão de ativos civis, permitindo que a polícia apreenda e liquide antecipadamente ativos digitais suspeitos de estarem relacionados a crimes, sem necessidade de condenação criminal.

A chave está em duas regras: primeiro, as autoridades de aplicação da lei não só podem confiscar o capital, mas também o valor acrescentado gerado pelos ativos durante o período de apreensão pertence ao governo do estado; em segundo lugar, todos os ativos confiscados devem ser transferidos para uma carteira segura offline sob a supervisão das autoridades de aplicação da lei ou do procurador do estado.

A combinação dessas duas cláusulas garante que todos os ativos criptográficos que entram no governo estadual através de canais de aplicação da lei não serão revendidos, mas sim entrarão diretamente em uma carteira fria controlada pelo governo, tornando-se parte das reservas estratégicas do estado. Isso transforma o governo do Texas em um enorme "buraco negro de fornecimento", que continua a retirar e a bloquear Bitcoin a longo prazo do mercado em circulação.

A ação do Texas provocou uma "corrida armamentista" em todo os EUA sobre a regulamentação de criptomoedas. Os estados estão tentando aproveitar o vácuo regulatório do governo federal para definir seu próprio futuro digital. Wyoming já aprovou a legislação sobre DAO LLC e o estatuto bancário amigável às criptomoedas, tornando-se o conhecido "estado da blockchain". Oklahoma recentemente assinou uma lei para proteger os direitos dos cidadãos de auto-hospedar ativos digitais e operar nós. Miami, na Flórida, está ativamente construindo a marca de "cidade amiga das criptomoedas".

Em contraste, o rigoroso sistema de "BitLicense" do estado de Nova Iorque representa outro extremo regulatório, em forte contraste com a postura aberta do Texas e de Wyoming. O cerne desta competição interestadual é o jogo sobre "arbitragem regulatória" e a atração de futuras indústrias.

A razão pela qual o Texas se atreve a implementar esta ousada estratégia provém do forte "corpo de poder" já formado entre a energia e a mineração de criptomoedas. O Texas tornou-se o centro global de mineração de Bitcoin, representando cerca de 25%-40% da participação de hash dos EUA. A mineração de criptomoedas gera cerca de 1,7 bilhões de dólares em produção econômica para o Texas anualmente, apoiando mais de 12.000 empregos.

Mais importante ainda, essas enormes minas formam uma relação simbiótica com a rede elétrica do Conselho de Confiabilidade Elétrica do Texas (ERCOT). Durante os períodos de baixa demanda de eletricidade, consomem energia excedente, e durante os picos de demanda, podem desligar instantaneamente e devolver eletricidade, evitando eficazmente apagões em grande escala. Essa profunda ligação entre energia e criptomoeda conferiu uma forte legitimidade política à política favorável às criptomoedas do governo estadual.

A estratégia global do Texas é claramente visível: o projeto de lei de compra é um sinal "de compra" público, prometendo uma colaboração de nível soberano ao capital institucional global; o projeto de lei de confisco é um canal "de acumulação" oculto, implementando um bloqueio de fornecimento obrigatório. Ambos servem a um objetivo: na ausência de supervisão federal, o Texas define as regras do jogo e se torna o maior vencedor deste jogo.

O resultado deste "jogo de pôquer do Texas", seja ele um sucesso ou um fracasso, será um caso decisivo para o futuro da regulamentação de ativos digitais nos Estados Unidos e até mesmo no mundo. Se for bem-sucedido, poderá servir de modelo para outros estados e até para políticas federais; se falhar, será um aviso profundo. De qualquer forma, o futuro da política de criptomoedas nos Estados Unidos está a ser moldado no estado da Estrela Solitária.