O Banco Central da Rússia Apoia Estrutura Legal de Cripto para Negociação Externa

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• 29 de Outubro de 2025
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• 10 : 00

Num movimento que indica uma mudança de política dramática, o banco central da Rússia está a preparar-se para legalizar as trocas de criptomoedas — mas com forte controlo estatal.

A proposta criaria uma estrutura monitorizada pelo governo para trocar rublos e ativos digitais, com o objetivo declarado de reduzir crimes financeiros enquanto abre caminhos limitados para utilizar cripto na negociação internacional.

A mudança ocorre em meio a uma crescente pressão económica e acesso restrito aos sistemas financeiros ocidentais. Depois de anos a resistir às moedas digitais, Moscovo parece agora pronta para trazer as criptomoedas sob a sua jurisdição, em vez de combater a sua propagação subterrânea.

Transformar Necessidade em Estratégia

A ideia ganhou força após comentários de Vladimir Chistyukhin, vice-presidente do banco da Rússia, durante uma reunião parlamentar de finanças. Ele argumentou que chegou a altura de o governo e o banco central elaborarem legislação clara para plataformas de troca legais.

Segundo Chistyukhin, a ausência de regras permitiu que “quiosques de cripto” informais prosperassem — onde os cidadãos já podem trocar rublos por moedas digitais sem supervisão. Trazer essa atividade sob supervisão legal, disse ele, ajudaria a bloquear canais usados para lavagem de dinheiro e financiamento do terrorismo, além de permitir à Rússia experimentar de forma mais aberta com liquidações transfronteiriças em cripto.

Pressão de Sanções Reescreve a Política de Cripto da Rússia

Durante anos, o Banco da Rússia opôs-se à integração das criptomoedas na economia doméstica, argumentando que apenas o rublo — e a sua futura versão digital — deveriam circular como moeda legal. Essa posição abrandou após as sanções internacionais isolarem os bancos russos de muitos sistemas de pagamento estrangeiros.

Em resposta, os reguladores aprovaram um “regime legal experimental” limitado em 2023, permitindo que empresas utilizassem Bitcoin e outros ativos digitais para comércio internacional. No entanto, o progresso tem sido mais lento do que o esperado. Muitas empresas ainda dependem de soluções financeiras antigas, enquanto outras citam a falta de clareza legal como uma barreira à adoção.

Chistyukhin reconheceu que o comércio baseado em cripto ainda está subdesenvolvido, mas sugeriu que um sistema devidamente regulado poderia mudar essa situação, tornando as transações em blockchain uma ferramenta alternativa para exportadores e importadores russos sancionados.

Ministério das Finanças Junta-se à Iniciativa

O banco central já não está sozinho na sua mudança. O Ministro das Finanças, Anton Siluanov, confirmou que o seu departamento apoia o esforço de legalização, dizendo que uma lei nacional ajudaria a organizar o setor de cripto e a fornecer supervisão formal.

“Acreditamos que este mercado precisa de ser legalizado e regulado”, afirmou Siluanov, em comentários divulgados por uma agência de notícias. Ele destacou que regras mais claras facilitarão o acompanhamento dos fluxos financeiros pelos reguladores, permitindo às empresas operar dentro da lei.

Um Mercado Controlado Apenas para Instituições

Apesar da postura mais favorável às cripto, os responsáveis deixaram claro que a legalização não significará acesso público livre. O sistema proposto provavelmente atenderá apenas a corporações e investidores credenciados, deixando os cidadãos comuns amplamente excluídos.

As discussões atuais em Moscovo também incluem possíveis penalizações criminais para negociações de cripto não autorizadas, reforçando a intenção do governo de supervisionar todos os aspetos do mercado de ativos digitais. O objetivo do banco central, dizem fontes próximas, é garantir que as cripto desempenhem um papel na estratégia económica da Rússia — mas apenas sob autoridade estatal.

Pragmatismo em Relação à Ideologia

A adoção repentina da Rússia de uma regulamentação de cripto tem menos a ver com inovação do que com sobrevivência. Enfrentando isolamento global, o Kremlin vê a tecnologia blockchain como um novo instrumento para facilitar o comércio e reduzir a dependência das redes bancárias controladas pelo Ocidente.

Ainda assim, a legislação que se avizinha será desenhada para controlar, não liberalizar, o mercado de cripto. O que surgir provavelmente será uma economia digital curada pelo Estado, onde o blockchain serve como uma ferramenta geopolítica, em vez de um veículo para finanças abertas.