Анализ позиции регулирования и политики шифрования Гензлера перед его уходом с поста председателя SEC

14 января 2025 года, уходящий председатель SEC США ( Гэри Генслер дал прощальное интервью CNBC. Он официально покинет пост председателя SEC 20 января. Какие окончательные позиции оставил Генслер по поводу Криптоактивы?

С самого начала интервью ведущий Эндрю Росс Соркин установил тон беседы. Он отметил, что даже в последние дни срока Гензлера и накануне вступления в должность правительства Трампа 2.0 одна торговая платформа все же была оштрафована SEC на 45 миллионов долларов за нарушение десяти статьей закона.

На тот момент Соркин не знал, что после завершения интервью SEC снова возобновит судебное разбирательство против одной из компаний, занимающихся криптоактивами.

Открытие Соркина мастерски изображает Генслера как неутомимого "воина", настаивающего на использовании устаревших норм для регулирования быстро развивающейся сферы криптоактивов. Ниже приведены взгляды Генслера на различные темы, которые он выразил в интервью CNBC по поводу своего ухода.

Правительство Трампа 2.0 и перспективы регулирования криптоактивов

Генслер признал, что сторонники криптоактивов сыграли важную роль в спонсировании кампании Трампа, но он также отметил, что эти выборы не были сосредоточены на вопросах криптоактивов.

Он особенно отметил, что бывший председатель SEC Джей Клейтон, который скоро займет должность в новом правительстве Трампа, в ходе своего срока также подал 80 исков против шифрования-индустрии. Генслер, похоже, намекает на то, что, независимо от того, насколько новое правительство будет дружелюбно настроено к Криптоактивам, отношение к правонарушителям не изменится кардинально.

Основная идея Генслера: Криптоактивы по своей сути являются ценными бумагами

Соркин указывает, что Гензлер в течение своего срока в основном полагался на существующие правила для борьбы с криптоактивами, а не стремился к разработке новых правил, способных адаптироваться к меняющейся реальности.

Этот вопрос действительно затрагивает суть, поскольку Генслер известен тем, что ставит большинство криптоактивов наравне с незарегистрированными токенами, и такая регуляторная позиция крайне неблагоприятна для крипто-компаний.

Генслер не продвигал создание новых правил эффективного регулирования криптоактивов, а наоборот, пытался впихнуть криптоактивы в существующую правовую рамку, независимо от того, насколько эти нормы не подходят для криптоактивов. Большинство этих законов не были разработаны для криптоактивов и были приняты до того, как криптоактивы стали широко распространены.

Генслер настаивает на том, что большинство криптоактивов должны подчиняться законам о ценных бумагах, и в большинстве случаев они этого не делают. Хотя в начале он проявлял интерес к биткойну, как председатель SEC Генслер не рассматривает криптоактивы как нечто совершенно новое, а вновь и вновь подчеркивает, что "криптоактивы всего лишь незарегистрированные ценные бумаги".

Отвечая на вопрос Соркина, он сказал, что криптоактивы в основном торгуются на основе эмоций, а не фундаментальных факторов, но если существуют фундаментальные факторы, крипто-компании должны раскрывать информацию в соответствии с законами SEC.

Биткойн не является ценными бумагами, но другие криптоактивы несут риски

Генслер заявил, что биткойн в настоящее время не рассматривается как ценная бумага, но тысячи других криптоактивов представляют угрозу для инвесторов. Как регулятор, он несет ответственность за защиту инвесторов от мошенничества, отмывания денег и других преступных действий. Он сказал: "В этой сфере слишком много подобных проблем." Кроме того, он твердо убежден, что торговые платформы "идут вразрез с интересами клиентов".

Говоря о биткойне, Генслер сравнил его с золотом, указав, что это высоковолатильный спекулятивный актив, которым люди хотят торговать. Однако Генслер заявил, что он не может предсказать будущее биткойна и не знает, будет ли у него какая-либо ценность через 10 или 20 лет.

Соркин отметил, что борьба Генслера с биткойном бесполезна, поскольку к концу эпохи Генслера биткойн стал более популярным, чем когда-либо. В то же время Генслер не смог предотвратить возможный крах этого пузыря. Генслер дважды уклонился от комментариев о своей роли в этих двух ситуациях, и в любом случае это не показывает его победителем. Перечисляя свои основные достижения на посту председателя SEC, он упомянул реформу политики фондового рынка и другие области, не связанные с криптоактивами.

Заключение

Интересно, как Гэри Генслер за короткие два года превратился из технически подкованного чиновника, искренне увлеченного потенциалом технологии блокчейн, в строгого регулятора «сторожа». В 2019 году он написал вдохновляющую статью о будущем биткойна для CoinDesk. К 2021 году он стал одним из самых известных противников криптоактивов в истории SEC.

Этот чиновник, который когда-то называл стабильные токены "игровыми фишками", во время своего срока в SEC сосредоточился на судебных разбирательствах против основных торговых платформ, регулируемых торговых платформ, некоторых компаний цифровых активов и других площадок, в то время как внимание к краху одной известной биржи было относительно невелико. Надеюсь, что с его предстоящей отставкой он сможет найти внутренний покой. Он утверждает, что никогда не владел никакими Криптоактивами. Кто знает, каковы будут следующие шаги Генслера, смягчит ли он свою позицию по биткойну?