Amerika Birleşik Devletleri Beyaz Sarayı "Şifreleme Politikası Raporu"nu Yayınladı: Yorumu ve Analizi

Son günlerde, Beyaz Saray önemli bir "şifreleme politikası raporu" yayımladı. Bu rapor, 2025 yılının başlarında çıkarılan yeni bir yürütme emrinden kaynaklanıyor ve şifreleme para politikalarını yeniden düzenleyip ortak bir strateji geliştirmeyi amaçlıyor. Rapor, Hazine Bakanlığı, Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu, Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu, Federal Rezerv Komisyonu ve Beyaz Saray Ekonomi Ekibi tarafından ortaklaşa hazırlandı. İşte raporun ana içeriğine dair bir yorum:

Amerika'nın blok zinciri finans alanındaki liderliği

Amerika hükümeti, dijital finans alanında geride kalmak istemediğini, özellikle de Bitcoin, stablecoin ve zincir üzerindeki varlıklar gibi konularda açıkça belirtti. Küresel liderliğini sürdürmek için Amerika, aşağıdaki önlemleri almayı planlıyor:

• Daha net düzenlemeler oluşturmak
• Yenilik özgürlüğünü teşvik et
• Daha fazla sermaye yatırımı çekmek

Stablecoin düzenleme çerçevesi

Rapor, stabil coinlerin çıkarılması için özel gereksinimler sunmuştur:

• İlgili lisans alınmalıdır
• Yeterli nakit rezervi bulundurun
• Zamanında ödeme yeteneğini sağlamak
• Düzenli denetimleri kabul etme
• Tüketici korumasını güçlendirin
• Yanlış tanıtım yasaktır

Bu uygulama, Hong Kong ve Avrupa Birliği'nin düzenleyici yönüyle benzerlik gösteriyor, ancak resmi bir stabilcoin sunmak yerine özel sektörün yeniliklerini teşvik etmeye daha çok eğilimli.

Düzenleyici Kurumların Sorumluluklarının Belirlenmesi

Mevcut SEC ve CFTC'nin şifreleme varlıkları üzerindeki belirsiz sınırlarını çözmek için, rapor Kongre'ye sorumlulukların ayrımını netleştirmek için hızlı bir şekilde yasama önerisinde bulunmaktadır:

• Menkul kıymet türündeki varlıklar SEC tarafından denetlenmektedir
• Ürün sınıfı varlıklar (örneğin Bitcoin) CFTC tarafından denetlenir
• Stabilcoinler ve ticaret platformları gibi şeyler için ayrı bir lisans mekanizması oluşturmak

Merkez Bankası Dijital Para Birimi (CBDC) Pozisyonu

Beyaz Saray, merkez bankası dijital doları (CBDC) çıkarmayacağını açıkça belirtti, gerekçeleri şunlardır:

• Vatandaşların gizliliğini ihlal edebilir
• Hükümete fazla yetki vermek
• Amerikan serbest piyasa ruhuna uymuyor

Bu tutum, Cumhuriyetçi Parti'nin son yıllardaki temel görüşleriyle tutarlıdır.

Şifreleme Varlık Vergisi ve Emeklilik Politikası

Rapor ayrıca şifreleme varlıklarının vergi muamelesi ve emeklilik yatırımlarıyla ilgili konuları da ele aldı:

• Vergi Dairesi, şifreleme varlıklarının vergi beyanı yöntemlerini netleştiren yeni bir kılavuz yayınlayacak.
• İşverenler, güvenlik standartlarına uygun ana akım şifreleme para birimlerini 401k emeklilik hesaplarına dahil etmeyi düşünebilir.

Blok zinciri altyapı inşası

Rapor, ulusal fonların aşağıdaki alanları desteklemesini önermektedir:

• Blok zinciri üzerinde hesaplama sistemi geliştirme
• Hükümet uyum araçları (regülasyon teknolojisi)
• Şifreleme denetim teknolojisi
• Sıfır bilgi kanıtı gibi gizlilik koruma teknolojileri

Bu, yeni bir "blok zinciri DARPA'sı" veya ulusal düzeyde bir yenilik merkezi yaratabilir.

Bitcoin Rezerv Politikası

Rapor, hükümetin Bitcoin satın alma planlarını açıkça belirtmemiş olsa da, "uzun vadeli istikrarlı Bitcoin politikası, ulusun stratejik varlık çeşitlendirmesini güçlendirebilir" ifadesi, piyasalarda ABD hükümetinin Bitcoin tutmayı düşünebileceğine dair spekülasyonları tetikledi.

Özet

Bu rapor aşağıdaki ana bilgileri iletmektedir:

1. Amerika Birleşik Devletleri, şifreleme varlıklarını yasaklamayacak, aksine düzenlemeye ve kurumsallaşmaya odaklanacaktır.
2. Hükümet CBDC'yi çıkarmıyor, ancak özel stabilcoin gelişimini destekliyor.
3. Kongre'yi ilgili yasaları bir an önce geçirmeye ve düzenleyici kurumların sorumluluklarını netleştirmeye çağırıyorum.
4. Amerika, küresel şifreleme finans alanındaki liderliğini pekiştirmeyi amaçlıyor.