Blok Zinciri Sektöründe Düzenleyici Politikaları Keşfetmek: Denetimli Test Ortamının Uygulamaları ve Zorlukları

Son günlerde, Hong Kong Menkul Kıymetler ve Vadeli İşlemler Komisyonu, kripto para borsalarını "denetimli test ortamı" içine alacağını açıkladı. Bu adım, sektörde denetimli test ortamı kavramına olan ilgiyi yeniden artırdı. Denetimli test ortamı, 2015 yılında Birleşik Krallık hükümeti tarafından önerilmiş olup, finansal teknoloji şirketlerine yenilikçi ürün ve hizmetleri test edebilecekleri nispeten daha rahat bir ortam sağlamak amacıyla oluşturulmuştur. Aynı zamanda, düzenleyici kurumların finansal yeniliklere uygun düzenleme yöntemlerini keşfetmesine de olanak tanımaktadır.

Bu kavram, dünya genelinde hızla benimsenmiş olup, birçok ülke sırasıyla kripto para ve sanal finans için denetimli test ortamları kurmuştur. Çin de bu alanda denemelere başlamış, Hong Kong dışında, Jiangxi Ganzhou, Zhejiang Hangzhou, Guangzhou ve Shenzhen gibi yerlerde de ilgili keşifler gerçekleştirilmiştir.

Hükümet Liderliğindeki Denetimli Test Ortamı Uygulamaları

Ganzhou modeli

Temmuz 2017'de, Jiangxi eyaletinin Ganzhou şehrinde Blok Zinciri finans sanayi denetimli test ortamı başlatıldı, bu Çin anakarasındaki hükümet tarafından yönetilen ilk Blok Zinciri denetim alanıdır. Bu park, Blok Zinciri teknolojisi yenilikleri ve finansal uygulama yenilikleri yapan şirketlerin yerleşimini teşvik etmekte ve politik destek sağlamaktadır. Şu anda, park 25.000 metrekarelik bir sanayi üssü inşa etmiştir ve Blok kayıtlarını teşvik etmek gibi bir dizi ilgili politika oluşturmuştur.

Park bir yıldan fazla bir süredir faaliyet gösteriyor ve birçok ilgi görüyor olsa da, blok zinciri endüstrisindeki yenilikler ve denetim yenilikleri açısından somut sonuçları daha fazla gözlemlenmeye ihtiyaç duymaktadır.

Hong Kong Planı

2018 yılının Kasım ayında, Hong Kong Menkul Kıymetler ve Vadeli İşlemler Komisyonu, kripto para borsalarını denetimli test ortamına dahil edeceğini duyurdu. Bu plan iki aşamaya ayrılmıştır, ikinci aşama en az 12 ay sürecektir. Bu süre zarfında, düzenlenmek isteyen kripto borsaları, keşif amaçlı işletmeler için özel düzenleyici muafiyetler alacaklar.

Hong Kong Menkul Kıymetler ve Vadeli İşlemler Komisyonu, denetimli test ortamı deney sonuçlarının kripto para borsalarının düzenlenmesi gerektiğini göstermesi durumunda, düzenleme çerçevesine dahil etmeyi ve muhtemelen lisans vermeyi düşüneceklerini belirtti.

Hükümet Katılımının Yetersiz Olduğu Sahte Denetimli Test Ortamı

Ganshou ve Hong Kong'un resmi denetimli test ortamı dışında, bazı şehirler de benzer modelleri denemektedir, ancak hükümet düzenleyici kurumlarının doğrudan katılımının eksikliği nedeniyle bu denemeler, gerçek bir denetimli test ortamından çok sanayi parklarına daha yakındır.

Örneğin, Shenzhen'deki denetimli test ortamı sanayi parkı, Qingdao'daki "Taishan Sandığı" ve Hangzhou'daki Çin Blok Zinciri denetimli test ortamı Hangzhou Körfezi sanayi parkı gibi projeler genellikle kar amacı gütmeyen dernekler tarafından kurulur ve hükümet veya denetim kuruluşlarının doğrudan katılımından yoksundur.

Denetimli test ortamının doğası ve zorlukları

Gerçek bir denetimli test ortamı, finansal teknoloji yenilikçi şirketleri ile hükümet düzenleyici kurumlarını bir araya getirmelidir. Her iki taraf, belirli bir çerçevede finansal teknoloji yeniliklerine uygun yeni politikaları birlikte keşfetmelidir. Fiziksel alanın önemi yoktur, asıl önemli olan "denetim"in kendisidir.

Şu anda, birçok şehir "denetimli test ortamı" adı altında park alanı inkübasyonu gerçekleştirmektedir. Belirli bir şekilde esnek bir düzenleme ortamı sağlasa da, düzenleme mekanizmasının ve finansal teknoloji inovasyonunun uyumlu gelişimini teşvik etme açısından sınırlı bir anlam taşımaktadır. Bu sektör özerk kuruluşlarının yönettiği sanayi kümelenmeleri etkili öz disiplin standartları oluşturabilir ve böylece düzenleme politikalarını etkileyebilir; ancak mevcut Blok Zinciri sanayi parklarının işletme durumu göz önüne alındığında, bu hedefin yine de gerçekleştirilmesi zordur.

Gelecekte, yeniliği korurken etkili düzenlemeyi nasıl sağlayacağımız, Blok Zinciri sektörünün ve düzenleyici kurumların ortaklaşa karşılaştığı önemli bir zorluk olacaktır. Gerçek anlamda bir denetimli test ortamı uygulaması, hükümet, işletmeler ve sektör organizasyonları arasında derin bir işbirliği gerektirir ve daha esnek ve yenilikçi bir düzenleyici düşünceyi de beraberinde getirir.