Блокчейн регуляторна реформа ініціатива: хто бореться за краще регулювання?

З огляду на те, що компанія Kik публічно кинула виклик 73-річній системі регулювання цінних паперів SEC, деякі впливові компанії, асоціації та особи також почали висловлювати незадоволення поточним регулюванням Блокчейн у США. У цій статті будуть представлені важливі сили, що виступають за реформу регулювання, у алфавітному порядку, включаючи їх основні позиції та вимоги.

Андерсен·Горовіц фонд (A16Z)

Партнерка криптофонду A16Z Кеті Хаун вважає, що справа Kik може мати важливе значення для уточнення регулювання криптовалют. Вона навела кілька переваг підтримки справи Kik і зазначила, що деякі відомі венчурні компанії постійно закликають до модернізації існуючого регулювання цінних паперів, щоб краще відповідати технології Блокчейн.

Блокчейн асоціація

Галузева організація, що має штаб-квартиру у Вашингтоні, займається популяризацією Блокчейн та освітою для ухвалювачів рішень. До складу ради директорів асоціації входять відомі установи, такі як Coinbase, Circle та інші. Нещодавно вони взяли на себе керівництво програмою "Захистити криптовалюту", ініційованою Kik, і відкрито критикували SEC.

Основна вимога:

• Політика Блокчейн має бути вироблена через відкриті процеси прийняття рішень або законодавства
• Конгресу потрібно зберігати відкритість до розуміння криптовалют
• Справа Kik має значний вплив на відкриту екосистему Блокчейн
• Керівництво SEC містить більше запитань, ніж відповідей.

Народні депутати звернулися до Білого дому

У травні 2019 року кілька незалежних депутатів спільно надіслали листа директору Національної економічної ради Білого дому з проханням:

• Проведення форуму з технологій блокчейн, вислуховування думок зацікавлених сторін
• Включити технологію Блокчейн в управлінський план

Члени парламенту звернулись до голови SEC

У вересні 2018 року кілька конгресменів спільно звернулися до голови SEC з проханням чітко роз'яснити:

• Коли випуск токенів вважається випуском цінних паперів
• Чи може токен, спочатку призначений для продажу цінних паперів, стати нецінним папером?
• Які інструменти SEC може використовувати для надання більш конкретних вказівок інноваторам

Ядро Блокчейн Групи Конгресу

Складений з депутатів двох партій, які вірять у майбутнє Блокчейну та вважають, що слід вжити ненав'язливий підхід до регулювання. Ця група запропонувала три законопроекти:

1. «Резолюція про підтримку цифрових валют та Блокчейн» Вимога до уряду США:

• Пріоритетний розвиток Блокчейн технологій
• Створення умов для того, щоб приватний сектор США очолив інновації
• Побудова підтримуючої регуляторної рамки
• Уникати неналежних обмежень
• Підтримка легкого, послідовного та простого правового середовища

2. «Законопроєкт про визначеність регулювання Блокчейн» Чітко визначено, що блокчейн-суб'єкти, які не контролюють кошти клієнтів, не повинні реєструватися як оператори грошових переказів.

3. "Законопроект про безпечну гавань для активів платників податків" Надати тимчасовий безпечний порт для оподаткування хард-форків.

Цифрова торгова палата

Заклик до уряду США розробити національну стратегію Блокчейн, основні вимоги:

• Чітко визначити політику та регуляторні вимоги перед здійсненням правозастосування
• Запобігання злиттю регуляцій
• Створення офіційного органу для координації стратегії Блокчейн

Коло

Генеральний директор Джеремі Аллер заявив, що політику криптовалют у США потрібно змінити. Основні моменти:

• Не погоджуюсь із тим, що криптовалюти слід вважати цінними паперами.
• Американські регулятори створюють середовище невизначеності
• Припиніть використовувати юридичні норми XX століття для технологій XXI століття
• Багато токенів проектів не відповідають ключовим елементам тесту Хауі.
• Розчарований наслідками поточних вказівок

Центр токенів

Вимагає, щоб органи регулювання цінних паперів уникали придушення інновацій, які не відповідають тесту Хауі, таких як високо децентралізовані криптовалюти, бічні ланцюги тощо.

Юридична фірма Кулі

Партнер Ненсі Войтас натякнула, що SEC, можливо, не є правильним органом для регулювання криптовалюти.

"Захист криптовалюти" фонд

Керований Blockchain Association, який прагне допомогти більшій кількості проектів захистити криптовалюту.

Електронний фронт фонд

Супротив рішення SEC щодо засновника EtherDelta, вважаючи, що це порушує свободу слова. Основні тези:

• Комп'ютерний код є висловлюванням, що захищається Конституцією
• Учасники, які залучені до розробки протоколів, видобутку тощо, не повинні нести відповідальність за експлуатацію біржі цінних паперів.
• Поточне регулювання SEC може перешкоджати інноваціям

Кристофер Джанкалло

Нинішній голова CFTC, що йде у відставку, підтримує поступове регулювання. Основні тези:

• "Безвредне" регулювання є правильним підходом до технології розподілених реєстрів.
• Підтримка перегляду існуючої регуляторної рамки
• Не можна закривати технічного духа в клітці
• Регуляторні органи повинні брати участь, а не ігнорувати розвиток криптовалют

Глобальна асоціація цифрових фінансів

Спрямовано на створення стандартів зберігання активів, просування галузевої відповідності та захисту споживачів.

Кік

Через свою справу оскаржують SEC. Основна вимога:

• Відмовитися від тестування Hauwei
• Не регулюйте криптовалюту
• Дозволити інновації через токенну модель

Кракен

Протидія застосуванню регуляторної рамки закону про цінні папери до криптовалютних бірж. Основні тези:

• Потрібно розрізняти криптоактиви, що відповідають закону про цінні папери, та криптоактиви, що використовуються для платежів.
• Чітке позиціонування біржі як довіреної особи
• Застосування рамок регулювання законодавства про цінні папери до біржі є ні необхідним, ні доцільним

Терези / Facebook

Заявляє про намір побудувати зв'язок глобальної фінансової системи. Його успіх може відкрити двері для несувенірних криптовалют і стане новаторським кроком у регулюванні.

Тімоті Масад

Колишній голова CFTC, виступає за:

• SEC має юрисдикцію над криптоактивами, що є цінними паперами, але біткоїн та інші не є цінними паперами.
• Створення всебічної регуляторної рамки шляхом законодавства Конгресу
• Галузь повинна почати формувати стандарти само-регулювання з цього моменту.

Мессарі

Вважається, що система саморозкриття може зменшити занепокоєння SEC, будучи альтернативним вибором у разі відсутності формальної процедури реєстрації.

Вільям Маугайяр

Пропозиція:

• Промоція безпечних практик ICO та кращої розкритості
• Звернутися до регуляторів з пропозицією про нешкідливе регулювання, дозволивши ринку самостійно еволюціонувати протягом певного часу
• Впровадження нової форми регулювання, а не застосування існуючої регуляторної системи

Хестер Пірс

Названа "крипто-мамою" комісар SEC. Основні моменти:

• Схвалення криптовалютного ETF
• Токени, що використовуються в функціональних мережах, не є цінними паперами
• Старий каркас SEC може не підходити для нового світу криптоактивів
• SEC не повинна вбивати інновації
• Закликати SEC розглянути нову регуляторну рамку

Перкінско-Ой юридична фірма

Пропозиція впровадити більш дружню до криптовалют регуляторну систему під SEC.

ProShares, Direxion і т.д

Подана заявка на ETF була відхилена SEC.

Ріпл

Незадоволеність відсутністю чіткої регуляції з боку SEC. Основні моменти:

• SEC ставить криптовалютні компанії в незручне становище
• SEC повинна уточнити, а не застосовувати законодавство

Законопроект про класифікацію токенів

Законопроект, що підтримується депутатами, основний зміст:

• Виправлення проблеми з відсутністю визначення цифрових токенів у законі про цінні папери
• Керівництво SEC щодо реформування регулювання цифрових одиниць, захищених криптографічними технологіями
• Зміна податкової політики, що стосується криптовалют

Об'єднана площа капіталу

Підтримка Coin Center та Blockchain Association, проведення брифінгів з політиками та регуляторами.

Фред Вілсон

USV партнери, через блоги передають галузеві погляди. Основні погляди:

• Мережі криптовалют відрізняються від компаній, криптовалюти відрізняються від цінних паперів
• SEC не розуміє специфіку криптоактивів, потрібна нова структура регулювання
• Існуюча практика SEC шкодить сфері криптовалют

Брати Вінклевос

Операція біржі Gemini, подані заявки на ETF неодноразово відхилялися. Засновано асоціацію віртуальних товарів, зосереджено на принципах саморегулювання.

Вайомінг

Під впливом Кейліна Ланга став єдиним штатом США, що пропонує всебічну дружню правову структуру. Основні заходи:

• Визнання особистої прямої власності на цифрові активи
• Створення регуляторного пісочниці фінансових технологій
• Авторизація нових державних заощаджувальних установ
• Для цифрових активів уповноважено першого "кваліфікованого довірителя"

Хоча галузь активно виступає за зміни, позиція SEC залишається невизначеною та суперечливою. Дії SEC заважають американським блокчейн-компаніям реалізувати свій потенціал. Наразі бракує високопрофільних прихильників, а регулювання залишається перешкодою для інновацій. Вся галузь прагне до інновацій, але її стурбованість викликає питання "що подумає SEC". Справжні інноватори звертаються до Азії або Європи. США потрібно вжити термінових заходів, інакше вони можуть втратити позиції.