Texas mạnh dạn thúc đẩy chiến lược tài sản kỹ thuật số, tạo ra "hố đen" dự trữ Bitcoin

Tại bang Texas rộng lớn, một cuộc thử nghiệm vĩ đại về tương lai kỹ thuật số đang được tiến hành với tốc độ nhanh chóng. Thống đốc Greg Abbott đã ký hai dự luật lịch sử: một dự luật cho phép sử dụng quỹ công để mua Bitcoin, và một dự luật cho phép các cơ quan thực thi pháp luật tịch thu và nắm giữ lâu dài các tài sản tiền điện tử liên quan.

Hai dự luật này có vẻ khác nhau nhưng thực ra là một chiến lược thống nhất. Texas đang thực hiện một kế hoạch tích lũy Bitcoin quy mô tiểu bang đầy tham vọng thông qua hai con đường: mua sắm trên thị trường và thu hồi thông qua pháp luật. Chiến lược này không chỉ có thể định hình lại cấu trúc cung Bitcoin toàn cầu mà còn thiết lập một mô hình mới cho các thực thể chủ quyền trong việc hệ thống hóa việc ôm ấp tài sản kỹ thuật số.

Nội dung cốt lõi của dự luật SB 21 là nâng Bitcoin lên vị thế tài sản chủ quyền cấp bang. Mặc dù 10 triệu đô la mà cơ quan lập pháp phê duyệt là không đáng kể trong quy mô thị trường tiền điện tử, nhưng ý nghĩa biểu tượng của nó là rất lớn. Đây là lần đầu tiên trong lịch sử Mỹ, một chính phủ bang công khai mua Bitcoin như một dự trữ chiến lược.

Để đảm bảo an toàn và độc lập cho "tài sản kỹ thuật số" này, dự luật đã thiết kế một cơ chế tinh vi. Nó đã tạo ra một quỹ độc lập mang tên "Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược Texas", được quản lý trực tiếp bởi kiểm toán viên tiểu bang. Quỹ này được thiết kế như một "két đặc biệt" độc lập với hệ thống tài chính thông thường, ngăn chặn các chính trị gia sử dụng tài sản bên trong do áp lực ngân sách ngắn hạn.

Nhiều tinh hoa Texas cho rằng hành động này là một tuyên ngôn chính trị để chống lại lạm phát và bảo vệ tự do tài chính, cũng như là một sự cân bằng cho đồng tiền kỹ thuật số có thể do ngân hàng trung ương dẫn dắt trong tương lai. Bằng cách định vị mình như những người mua và nắm giữ ở cấp độ chủ quyền, Texas đang tạo ra một trung tâm sức hút mạnh mẽ cho toàn bộ hệ sinh thái tiền mã hóa cấp tổ chức.

Mặt khác, dự luật SB 1498 cho phép tịch thu tài sản tiền điện tử, là một biện pháp bổ sung của Texas trên một mặt trận khác. Dự luật này đã thực hiện một "hiện đại hóa tiền điện tử" cho hệ thống tịch thu tài sản dân sự, cho phép cảnh sát tạm giữ và thanh lý các tài sản kỹ thuật số nghi ngờ liên quan đến tội phạm mà không cần có bản án hình sự.

Điều quan trọng nằm ở hai quy định: đầu tiên, các cơ quan thực thi pháp luật không chỉ có thể tịch thu vốn gốc, mà cả giá trị gia tăng phát sinh trong thời gian tạm giữ tài sản cũng thuộc về chính quyền bang; thứ hai, tất cả tài sản bị tịch thu phải được chuyển đến ví an toàn offline do cơ quan thực thi pháp luật hoặc công tố viên bang giám sát.

Sự kết hợp của hai điều khoản này đảm bảo rằng tất cả các tài sản kỹ thuật số chảy vào chính quyền bang thông qua các kênh thực thi sẽ không bị bán lại, mà sẽ trực tiếp vào ví lạnh do chính phủ kiểm soát, trở thành một phần của dự trữ chiến lược bang. Điều này khiến chính quyền Texas trở thành một "hố đen cung cấp" khổng lồ, liên tục rút khỏi thị trường lưu thông và khóa lâu dài Bitcoin.

Hành động của Texas đã gây ra một "cuộc chạy đua vũ trang" về quy định tiền điện tử trên toàn nước Mỹ. Các bang đang cố gắng chiếm ưu thế trong khoảng trống quy định của chính phủ liên bang, định nghĩa tương lai kỹ thuật số của riêng họ. Wyoming đã thông qua Đạo luật DAO LLC và điều lệ ngân hàng thân thiện với tiền điện tử, trở thành "tiểu bang blockchain" nổi tiếng. Oklahoma gần đây đã ký luật bảo vệ quyền tự quản lý tài sản tiền điện tử và vận hành nút của công dân. Miami, Florida đang tích cực xây dựng thương hiệu "thành phố thân thiện với tiền điện tử".

So với đó, chế độ "BitLicense" nghiêm ngặt của bang New York đại diện cho một cực đoan quản lý khác, tạo ra sự tương phản rõ rệt với thái độ cởi mở của Texas và Wyoming. Trung tâm của cuộc cạnh tranh giữa các bang này là cuộc chơi về "tranh thủ quản lý" và thu hút ngành công nghiệp tương lai.

Texas tự tin thực hiện chiến lược táo bạo này nhờ vào "liên kết quyền lực" mạnh mẽ đã hình thành giữa năng lượng và khai thác tiền điện tử. Texas đã trở thành trung tâm khai thác Bitcoin toàn cầu, chiếm khoảng 25%-40% thị phần hash rate của toàn nước Mỹ. Khai thác tiền điện tử mang lại cho Texas khoảng 1,7 tỷ USD doanh thu kinh tế hàng năm, hỗ trợ hơn 12.000 việc làm.

Quan trọng hơn, những mỏ khai thác khổng lồ này đã hình thành một mối quan hệ cộng sinh với lưới điện của Ủy ban Độ tin cậy Điện lực Texas (ERCOT). Trong thời gian tiêu thụ điện thấp, chúng tiêu thụ năng lượng dư thừa, còn trong thời gian cao điểm có thể lập tức tắt và trả lại điện, hiệu quả tránh được tình trạng mất điện diện rộng. Sự gắn bó sâu sắc giữa năng lượng và tiền mã hóa này đã mang lại tính hợp pháp chính trị mạnh mẽ cho chính sách ủng hộ tiền mã hóa của chính quyền bang.

Chiến lược tổng thể của Texas rõ ràng: dự luật mua bán là tín hiệu "mua vào" công khai, hứa hẹn hợp tác cấp chủ quyền với vốn của các tổ chức toàn cầu; dự luật tịch thu thì là kênh "gom góp" kín đáo, thực hiện việc khóa cung cấp bắt buộc. Cả hai đều phục vụ cho một mục tiêu: trong khoảng trống của sự thiếu vắng quy định liên bang, Texas tự mình đặt ra quy tắc trò chơi và trở thành người chiến thắng lớn nhất trong trò chơi này.

Kết quả của "trò chơi Texas" này, bất kể thành công hay thất bại, sẽ trở thành một trường hợp quyết định cho tương lai của việc quản lý tài sản kỹ thuật số ở Mỹ và trên toàn cầu. Nếu thành công, nó có thể cung cấp một bản thiết kế cho các bang khác và thậm chí là chính sách liên bang; nếu thất bại, nó sẽ trở thành một cảnh báo sâu sắc. Dù sao đi nữa, tương lai của chính sách tiền điện tử ở Mỹ đang được hình thành tại bang Lone Star.