Chính phủ Trump phát hành báo cáo chính sách tài sản kỹ thuật số, vạch ra kế hoạch quản lý mã hóa

Kể từ khi yêu cầu thành lập nhóm làm việc thị trường tài sản kỹ thuật số vào tháng 1 năm nay, chính quyền Trump đã luôn chuẩn bị một báo cáo được nhiều người quan tâm. Tài liệu này, được một số người yêu thích tài sản tiền điện tử gọi là "Kinh thánh quản lý", cuối cùng đã được công bố chính thức vào thứ Tư (ngày 30 tháng 7).

Báo cáo dài 166 trang này trình bày chi tiết khung chính sách cho tài sản kỹ thuật số, trong đó đề cập đến tài sản tiền điện tử 391 lần, bitcoin 130 lần, DeFi 32 lần, ethereum 28 lần. Báo cáo tóm tắt lộ trình quy định rộng rãi cho tài sản tiền điện tử, bao gồm các đề xuất chính sách cho nhiều lĩnh vực liên quan, chủ yếu được chia thành năm lĩnh vực lớn:

1. Thiết lập vị thế lãnh đạo của Mỹ trong thị trường tài sản kỹ thuật số

Báo cáo đề xuất Quốc hội tiếp tục lập pháp dựa trên Dự luật CLARITY, ủy quyền cho CFTC quản lý thị trường giao ngay của tài sản kỹ thuật số không phải chứng khoán, và công nhận tiềm năng của công nghệ DeFi. Đồng thời, SEC và CFTC nên tận dụng quyền lực hiện có để khởi động giao dịch tài sản kỹ thuật số ở cấp liên bang và cung cấp hướng dẫn rõ ràng cho các bên tham gia thị trường.

2. Cập nhật quy định ngân hàng đối với tài sản kỹ thuật số

Chính phủ cam kết chấm dứt các biện pháp quản lý cản trở việc cung cấp dịch vụ ngân hàng cho ngành tài sản kỹ thuật số. Báo cáo đề xuất khởi động lại công việc đổi mới mã hóa, làm rõ phạm vi hoạt động của ngân hàng trong việc lưu ký, mã hóa token, và đảm bảo rằng các quy tắc về vốn ngân hàng phù hợp với rủi ro thực tế của tài sản kỹ thuật số.

3. Củng cố vị thế của đô la Mỹ

Đề nghị Bộ Tài chính và các tổ chức ngân hàng nhanh chóng thực hiện "Đạo luật GENIUS" và kêu gọi Quốc hội thông qua "Đạo luật Giám sát Tiểu bang Chống Tiền điện tử Ngân hàng Trung ương" nhằm bảo vệ quyền riêng tư và tự do của công dân.

4. Đấu tranh chống lại các hoạt động tài chính bất hợp pháp trong thời đại kỹ thuật số

Bộ Tài chính nên làm rõ nghĩa vụ và yêu cầu báo cáo của "Luật Bảo mật Ngân hàng". Quốc hội nên nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tự quản lý và làm rõ nghĩa vụ chống rửa tiền của các thành viên trong hệ sinh thái DeFi. Các cơ quan quản lý nên ngăn chặn lạm dụng quyền lực và bảo vệ quyền riêng tư của công dân.

5. Đảm bảo tính công bằng và khả năng dự đoán của thuế tài sản kỹ thuật số

Bộ Tài chính và Cục Thuế Quốc gia nên công bố hướng dẫn về CAMT, giao dịch đóng gói, nhằm giảm bớt gánh nặng cho người nộp thuế. Quốc hội nên coi tài sản kỹ thuật số là một loại tài sản mới và sửa đổi các quy tắc thuế liên quan.

Ngành công nghiệp thường cho rằng báo cáo này là tín hiệu tích cực cho hướng chính sách tài sản tiền điện tử của chính phủ Trump. Giám đốc điều hành Ủy ban đổi mới mã hóa Ji Kim cho biết, điều này đánh dấu sự cam kết của chính phủ trong việc đảm bảo Mỹ duy trì vị thế hàng đầu trong lĩnh vực tài sản tiền điện tử. Luật sư Rebecca Rettig của Jito Labs cũng cho rằng, lộ trình này cung cấp hướng dẫn cho việc đạt được sự minh bạch trong quy định của ngành tài sản tiền điện tử Mỹ.

Tuy nhiên, mặc dù được coi là "chiến thắng lớn", báo cáo không tiết lộ quá nhiều sáng kiến mới và cũng không giải thích sâu về các biện pháp chính sách cụ thể. Một số vấn đề then chốt vẫn chưa được giải đáp, chẳng hạn như quy mô dự trữ tài sản tiền điện tử của chính phủ liên bang trong tương lai. Hơn nữa, do Quốc hội chưa thông qua dự luật cấu trúc thị trường, nhiều người tham gia thị trường vẫn phải đối mặt với sự không chắc chắn.

Mặc dù báo cáo này có thể chưa hoàn toàn đạt được kỳ vọng, nhưng như một quan chức Mỹ đã nói: "Họ đã đặt nền tảng vững chắc cho việc xây dựng ngôi nhà này." Trong tương lai, khi nhiều chi tiết được công bố, khuôn khổ quản lý ngành Tài sản tiền điện tử sẽ dần trở nên rõ ràng.