Chủ tịch SEC kết thúc nhiệm kỳ: Phân tích lập trường quản lý và chính sách mã hóa của Gensler trước khi rời khỏi.

Ngày 14 tháng 1 năm 2025, Chủ tịch SEC sắp mãn nhiệm của Hoa Kỳ, Gary Gensler, đã có một cuộc phỏng vấn chia tay trên CNBC. Ông sẽ chính thức rời khỏi vị trí Chủ tịch SEC vào ngày 20 tháng 1. Trong cuộc phỏng vấn này, Gensler đã để lại những lập trường cuối cùng nào đối với ngành tài sản tiền điện tử?

Vào đầu cuộc phỏng vấn, người dẫn chương trình Andrew Ross Sorkin đã thiết lập tông của cuộc trò chuyện. Ông chỉ ra rằng, ngay cả trong những ngày cuối cùng của nhiệm kỳ Gensler và khi chính phủ Trump 2.0 sắp nhậm chức, một nền tảng giao dịch vẫn bị SEC phạt 45 triệu USD vì vi phạm mười điều luật.

Lúc đó, Sorkin không biết rằng, sau khi phỏng vấn kết thúc, SEC sẽ khởi động lại vụ kiện chống lại một công ty tài sản số.

Lời mở đầu khéo léo của Sorkin đã vẽ nên hình ảnh Gensler như một "chiến binh" không biết mệt mỏi, kiên quyết sử dụng các quy định lâu đời để kiểm soát ngành Tài sản tiền điện tử phát triển nhanh chóng. Dưới đây là quan điểm của Gensler về các chủ đề khác nhau mà ông đã bày tỏ với người dẫn chương trình CNBC trong cuộc phỏng vấn từ chức này.

Chính phủ Trump 2.0 và triển vọng quản lý tài sản tiền điện tử

Gensler thừa nhận rằng những người ủng hộ tài sản tiền điện tử đã đóng một vai trò quan trọng trong việc tài trợ cho chiến dịch tranh cử của Trump, nhưng ông cũng chỉ ra rằng cuộc bầu cử này không xoay quanh chủ đề tài sản tiền điện tử.

Ông đặc biệt đề cập đến cựu chủ tịch SEC Jay Clayton, người sẽ đảm nhiệm vị trí trong chính phủ mới của Trump, đã từng khởi kiện 80 vụ đối với ngành công nghiệp mã hóa trong thời gian tại vị. Gensler dường như ám chỉ rằng, bất kể chính phủ mới có thân thiện với Tài sản tiền điện tử đến đâu, thái độ thực thi đối với những người vi phạm sẽ không có sự thay đổi cơ bản.

Triết lý cốt lõi của Gensler: Tài sản tiền điện tử bản chất là chứng khoán

Sorkin chỉ ra rằng Gensler trong thời gian nhiệm kỳ chủ yếu dựa vào các quy định hiện có để đấu tranh với các công ty mã hóa, mà không dành tâm huyết để xây dựng các quy định mới có thể thích ứng với thực tế đang thay đổi.

Vấn đề này thực sự rất quan trọng, vì Gensler nổi tiếng với việc coi hầu hết các tài sản tiền điện tử là chứng khoán chưa đăng ký, quan điểm quản lý này cực kỳ bất lợi cho các doanh nghiệp tiền điện tử.

Gensler không thúc đẩy việc thiết lập các quy tắc quản lý hiệu quả cho tài sản tiền điện tử mới, mà cố gắng nhét tài sản tiền điện tử vào khuôn khổ pháp lý hiện có, bất kể các quy định này không phù hợp với tài sản tiền điện tử như thế nào. Hầu hết các luật này không được thiết kế cho tài sản tiền điện tử và đã được ban hành trước khi tài sản tiền điện tử trở nên phổ biến.

Gensler kiên quyết cho rằng, hầu hết các dự án tài sản tiền điện tử nên tuân thủ quy định về chứng khoán, và trong nhiều trường hợp, chúng đã không làm như vậy. Mặc dù ông đã bày tỏ sự quan tâm đến Bitcoin trong giai đoạn đầu, nhưng với tư cách là Chủ tịch SEC, Gensler không coi tài sản tiền điện tử là một điều hoàn toàn mới, mà ông nhấn mạnh nhiều lần rằng "tài sản tiền điện tử chỉ là chứng khoán chưa được đăng ký".

Khi trả lời câu hỏi của Sorkin, ông cho biết tài sản tiền điện tử chủ yếu giao dịch dựa trên tâm lý chứ không phải yếu tố cơ bản, nhưng nếu có yếu tố cơ bản, các công ty mã hóa nên công bố theo quy định của SEC.

Bitcoin không phải là chứng khoán, nhưng các tài sản tiền điện tử khác có rủi ro

Gensler cho biết, Bitcoin hiện không được coi là chứng khoán, nhưng hàng nghìn tài sản tiền điện tử khác đang đe dọa đến công chúng đầu tư, và với tư cách là người thực thi pháp luật, ông có trách nhiệm bảo vệ nhà đầu tư khỏi gian lận, rửa tiền và các hành vi phạm tội khác. Ông nói: "Trong lĩnh vực này có quá nhiều vấn đề như vậy." Hơn nữa, ông tin tưởng rằng các nền tảng giao dịch "đang đi ngược lại lợi ích của khách hàng".

Khi nói về Bitcoin, Gensler so sánh nó với vàng, chỉ ra rằng đây là một tài sản đầu cơ có độ biến động cao, nhưng mọi người muốn giao dịch nó. Tuy nhiên, Gensler cho biết ông không thể dự đoán tương lai của Bitcoin và không biết liệu nó có giá trị nào trong 10 hoặc 20 năm tới.

Sorkin chỉ ra rằng cuộc chiến của Gensler với Bitcoin là vô ích, vì vào cuối thời kỳ của Gensler, Bitcoin còn phổ biến hơn bao giờ hết. Đồng thời, Gensler cũng không thể ngăn chặn sự bùng nổ có thể xảy ra của bong bóng này. Gensler đã hai lần tránh bình luận về vai trò của mình trong cả hai trường hợp, và trong bất kỳ trường hợp nào cũng không cho thấy ông là người chiến thắng. Khi liệt kê những thành tựu chính của mình với tư cách là Chủ tịch SEC, ông đã đề cập đến cải cách chính sách thị trường chứng khoán và các lĩnh vực khác không liên quan đến tài sản tiền điện tử.

Kết luận

Thú vị là, Gary Gensler đã chuyển từ một quan chức am hiểu công nghệ thật sự đam mê tiềm năng của công nghệ blockchain sang một "người gác cổng" quản lý nghiêm ngặt chỉ trong hai năm. Năm 2019, ông đã viết một bài xã luận đầy cảm hứng cho CoinDesk về tương lai của bitcoin. Đến năm 2021, ông trở thành một trong những đối thủ nổi tiếng nhất của Tài sản tiền điện tử trong lịch sử SEC.

Vị quan chức từng gọi stablecoin là "chip" đánh bạc này, trong thời gian làm việc tại SEC, đã tập trung vào các vụ kiện đối với các nền tảng giao dịch chính thống, nền tảng giao dịch tuân thủ, một công ty tài sản số và các nền tảng khác, trong khi lại ít chú ý hơn đến sự sụp đổ của một sàn giao dịch nổi tiếng. Hy vọng rằng khi ông sắp nghỉ hưu, ông có thể tìm thấy sự bình yên trong tâm hồn. Ông tuyên bố chưa bao giờ nắm giữ bất kỳ Tài sản tiền điện tử nào. Ai biết bước tiếp theo của Gensler sẽ là gì, liệu thái độ của ông đối với Bitcoin có thay đổi không?