Quy định pháp lý về thị trường tài sản ảo tại Uzbekistan: phân tích chi tiết

Uzbekistan đã hình thành một cách tiếp cận có cấu trúc để điều chỉnh tiền điện tử, tạo ra một cơ sở pháp lý toàn diện dưới sự kiểm soát của nhà nước chặt chẽ. Khác với các quyền tài phán tự do hơn, mô hình Uzbekistan dựa trên việc cấp giấy phép nghiêm ngặt, giám sát và hạn chế một số loại hình hoạt động trong lĩnh vực tài sản ảo. Hãy xem xét các khía cạnh chính của môi trường pháp lý cho tài sản kỹ thuật số ở quốc gia Trung Á này.

Tình trạng pháp lý của tài sản ảo

• Tài sản ảo đã được hợp pháp hóa trên lãnh thổ Uzbekistan, nhưng không được công nhận là phương tiện thanh toán hợp pháp. Cấm sử dụng tiền điện tử để thanh toán cho hàng hóa, công việc hoặc dịch vụ.
• Cơ sở của việc điều chỉnh là Luật Cộng hòa Uzbekistan «Về tài sản ảo» (2022, được bổ sung bởi các Nghị quyết của Chính phủ và các Sắc lệnh của Tổng thống.
• Cơ quan quản lý trung ương là Cơ quan Quốc gia về Các dự án Triển vọng )NAPM( thuộc Tổng thống Cộng hòa Uzbekistan, cơ quan này trực tiếp chịu trách nhiệm trước người đứng đầu nhà nước và có quyền cấp giấy phép, điều chỉnh và giám sát thị trường tài sản tiền điện tử.

Hệ thống cấp phép và kiểm soát

Nguyên tắc cấp phép toàn diện: Tất cả các hoạt động nghề nghiệp liên quan đến tài sản ảo đều phải được cấp phép bắt buộc từ NAPM.

Các loại giấy phép hoạt động:

| Loại hoạt động | Mô tả | Trạng thái | |-----------------|----------|--------| | Trao đổi tài sản ảo | Sàn giao dịch tiền điện tử, chuyển đổi fiat sang tiền điện tử | Yêu cầu giấy phép | | Lưu trữ tài sản ảo | Dịch vụ lưu ký, ví tiền điện tử | Cần giấy phép | | Phát hành tài sản ảo | Tiến hành ICO, STO, phát hành token | Cần giấy phép riêng | | Giao dịch sàn | Nền tảng giao dịch cặp tiền điện tử - tiền điện tử | Cần giấy phép |

Hoạt động không có giấy phép tương ứng là bất hợp pháp và sẽ bị truy cứu trách nhiệm hành chính và hình sự.

Các hạn chế và lệnh cấm quy định

Cấm chính trong lĩnh vực tài sản ảo:

• Cấm thanh toán: Việc sử dụng tiền điện tử như một phương tiện thanh toán cho hàng hóa và dịch vụ.
• Cấm ẩn danh: Tất cả các giao dịch trên các nền tảng được cấp phép đều yêu cầu phải xác định danh tính khách hàng )KYC(. Các giao dịch và ví ẩn danh bị cấm.
• Cấm đào: Từ năm 2022, việc khai thác tiền điện tử hoàn toàn bị cấm do gánh nặng lên hệ thống năng lượng của đất nước.
• Cấm quảng cáo dịch vụ không có giấy phép: Quảng cáo các dịch vụ tiền điện tử mà không có giấy phép NAPM là vi phạm pháp luật.
• Hạn chế truy cập: NAPM có quyền chặn truy cập vào các dịch vụ tiền điện tử nước ngoài để bảo vệ thị trường quốc gia.

Đánh thuế các giao dịch với tài sản ảo

Dành cho cá nhân:

• Thu nhập từ các hoạt động với tài sản ảo bị đánh thuế thu nhập với tỷ lệ 12%
• Người nộp thuế có nghĩa vụ tự khai báo những khoản thu nhập như vậy.
• Cơ sở thuế được xác định là chênh lệch dương giữa doanh thu từ việc bán và chi phí mua tài sản.

Dành cho các tổ chức pháp lý:

• Doanh thu từ hoạt động được cấp phép với tài sản ảo được đưa vào tổng cơ sở chịu thuế.
• Áp dụng các mức thuế tiêu chuẩn, bao gồm thuế thu nhập.
• Bắt buộc phải giữ sổ sách và báo cáo chuyên biệt về các giao dịch với tài sản ảo

Cơ hội và giới hạn đầu tư

• Các cá nhân và tổ chức pháp lý được phép đầu tư vào tiền điện tử, nhưng chỉ thông qua các nền tảng đã được cấp phép tại Uzbekistan.
• Truy cập chính thức vào các sàn giao dịch tiền điện tử nước ngoài bị hạn chế cho cư dân Uzbekistan
• Tất cả các giao dịch rút tiền bằng tiền tệ fiat )số, đô la, euro( chỉ có thể thực hiện thông qua các tài khoản ngân hàng với việc tuân thủ các yêu cầu kiểm soát ngoại hối.
• Các nhà đầu tư phải tuân thủ các quy tắc AML/CFT )chống rửa tiền và tài trợ khủng bố(

Tình trạng hiện tại của thị trường và triển vọng phát triển

Hiện tại, tại Uzbekistan chỉ có một số dịch vụ tiền điện tử được cấp phép hoạt động, trong đó nổi bật là Uznex – sàn giao dịch được cấp phép chính thức đầu tiên tại quốc gia này.

Cơ quan quản lý tiếp tục tích cực phát triển cơ sở pháp lý, công bố các yêu cầu chi tiết đối với các tổ chức được cấp phép về:

• An ninh thông tin
• Đủ vốn
• Tuân thủ các quy trình AML/CFT
• Tính minh bạch trong báo cáo

Chiến lược quốc gia của Uzbekistan nhằm tạo ra một môi trường được kiểm soát và điều chỉnh cho sự phát triển của ngành công nghiệp tài sản ảo với việc giảm thiểu rủi ro cho hệ thống tài chính quốc gia. Trong thời gian tới, không có dự đoán về việc nới lỏng đáng kể các hạn chế cơ bản liên quan đến việc sử dụng tiền điện tử cho thanh toán hoặc việc khôi phục hoạt động khai thác.

So sánh với các cách tiếp cận quy định trong khu vực

Không giống như cách tiếp cận tự do hơn của các nước láng giềng, mô hình quản lý của Uzbekistan được đặc trưng bởi mức độ tập trung và kiểm soát cao. Đặc điểm của luật pháp Uzbekistan là cơ sở pháp lý rõ ràng, khẳng định trạng thái của tài sản ảo như một tài sản có giá trị, nhưng với những hạn chế đáng kể trong việc sử dụng.

Uzbekistan đang tạo ra một hệ sinh thái tài sản ảo được quản lý khép kín với sự giám sát chặt chẽ của nhà nước, nhằm đảm bảo an ninh tài chính và kiểm soát thị trường tài sản kỹ thuật số.