SEC主席告别任期：Gensler离任前的监管立场与加密政策分析

2025年1月14日，即将卸任的美国证券交易委员会(SEC)主席Gary Gensler在CNBC接受了告别采访。他将于1月20日正式离任SEC主席职位。这次采访中，Gensler对加密货币行业留下了哪些最终立场?

采访伊始，主持人Andrew Ross Sorkin便设定了谈话基调。他指出，即使在Gensler任期的最后几天以及特朗普2.0政府即将上任之际，某交易平台仍被SEC处以4500万美元罚款，涉及违反十项法律条款。

当时的Sorkin并不知道，在采访结束后，SEC还将重启针对某数字资产公司的诉讼案。

Sorkin巧妙的开场白将Gensler描绘成一位不知疲倦的"战士"，坚持用历史悠久的法规来约束快速发展的加密货币行业。以下是Gensler在这次离任采访中就各个话题向CNBC主持人表达的观点。

特朗普2.0政府与加密货币监管前景

Gensler承认加密货币支持者在特朗普竞选活动中发挥了重要的赞助作用，但他同时指出，此次选举并非围绕加密货币议题展开。

他特别提到，即将在新特朗普政府任职的前任SEC主席Jay Clayton，在其任期内也曾对加密行业提起过80起诉讼。Gensler似乎在暗示，无论新政府对加密货币多么友好，对违法者的执法态度不会有根本改变。

Gensler的核心理念：加密货币本质是证券

Sorkin指出，Gensler在任期内主要依赖现有法规与加密公司展开斗争，而没有致力于制定能适应不断变化现实的新法规。

这个问题确实切中要害，因为Gensler以将大多数加密货币等同于未注册证券而闻名，这种监管视角对加密企业来说极为不利。

Gensler没有推动建立有效监管加密货币的新规则，而是试图将加密货币硬塞进现有的法律框架中，无论这些法规对加密货币而言多么不适合。这些法律大多数并非为加密货币设计，且在加密货币广泛存在之前就已经制定。

Gensler坚持认为，大多数加密货币项目应遵守证券法规，而在许多情况下它们都没有做到这一点。尽管他早期对比特币表示过兴趣，但作为SEC主席的Gensler并不将加密货币视为全新事物，而是反复强调"加密货币不过是未注册证券"。

回应Sorkin的提问时，他表示加密货币主要基于情绪而非基本面进行交易，但如果存在基本面因素，加密公司就应当根据证券法规进行披露。

比特币不是证券，但其他加密货币存在风险

Gensler表示，比特币目前不被视为证券，但其他数千种加密货币对投资公众构成威胁，作为执法者，他有责任保护投资者免受欺诈、洗钱和其他犯罪行为的侵害。他说："这个领域存在太多此类问题。"此外，他坚信交易平台"与客户利益相悖"。

谈到比特币时，Gensler将其与黄金进行比较，指出这是一种高度波动的投机性资产，但人们希望交易它。然而，Gensler表示他无法预测比特币的未来，也不知道10年或20年后它是否会有任何价值。

Sorkin指出，Gensler与比特币的斗争是徒劳的，因为在Gensler时代结束时，比特币比以往任何时候都更受欢迎。同时，Gensler也未能阻止这个可能的泡沫破裂。Gensler两次回避评论他在这两种情况中所扮演的角色，无论哪种情况都不能显示他是赢家。在列举自己作为SEC主席的主要成就时，他提到了股票市场政策改革和其他与加密货币无关的领域。

结语

有趣的是，Gary Gensler如何在短短两年内从一位对区块链技术潜力真诚着迷的技术精通官员，转变为严格的监管"看门人"。2019年，他曾为CoinDesk撰写关于比特币未来的鼓舞人心的社论。到2021年，他成为SEC历史上最著名的加密货币反对者。

这位曾将稳定币称为赌博"筹码"的官员，在SEC任期内专注于对主流交易平台、合规交易平台、某数字资产公司和其他平台的诉讼，而对某知名交易所崩盘的关注却相对较少。希望随着他即将退休，他能找到内心的平静。他声称从未持有任何加密货币。谁知道Gensler的下一步会是什么，他对比特币的态度是否会有所软化?