乌兹别克斯坦虚拟资产市场的法律监管：详细分析

乌兹别克斯坦制定了针对加密货币的结构化监管方法，建立了在严格国家控制下的综合法律基础。与更为自由的司法管辖区不同，乌兹别克斯坦的模式基于严格的许可、监督和对某些虚拟资产活动的限制。我们来看看这个中亚共和国数字资产法律环境的关键方面。

虚拟资产的法律地位

• 虚拟资产在乌兹别克斯坦境内合法化，但不被承认为法定支付工具。禁止使用加密货币进行商品、服务或工作的支付。
• 监管的基础是乌兹别克斯坦共和国《虚拟资产法》(2022年)，补充以内阁和总统的决议。
• 中央监管机构是国家前瞻性项目(NAPM)，隶属于乌兹别克斯坦共和国总统，直接向国家元首负责，拥有对加密资产市场进行许可、监管和监督的权力。

许可和控制系统

全面许可原则： 所有与虚拟资产相关的专业活动都必须获得NAPM的强制许可。

许可经营类别：

| 活动类型 | 描述 | 状态 | |-----------------|----------|--------| | 虚拟资产交换 | 加密货币交易所，法币转为加密货币 | 需要许可证 | | 虚拟资产存储 | 监管服务，数字钱包 | 需要许可证 | | 虚拟资产的发行 | 进行ICO，STO，发行代币 | 需要单独的许可证 | | 交易所交易 | 加密货币与加密货币交易的平台 | 需要许可证 |

无相应许可证的活动是非法的，并会导致行政和刑事责任。

监管限制和禁令

虚拟资产领域的关键禁令：

• 禁止支付： 使用加密货币作为商品和服务的支付手段。
• 匿名性禁令: 所有在持牌平台上的操作都要求客户进行强制身份识别 (KYC)。匿名交易和钱包被禁止。
• 禁止挖矿： 自2022年以来，由于对国家能源系统的负担，加密货币的开采被完全禁止。
• 禁止宣传无许可证的服务： 未获得NAPM许可证的加密服务广告是非法的。
• 访问限制： NAPM有权为了保护国家市场而阻止对海外加密货币服务的访问。

虚拟资产交易的税收

针对个人：

• 虚拟资产交易所得按12%的税率征收所得税
• 纳税人有义务自行申报此类收入
• 纳税基础定义为销售收入与资产购买支出之间的正差额

对于法人:

• 来自虚拟资产的许可活动的收入计入总应税基数
• 应用标准税率，包括企业所得税
• 必须对虚拟资产交易进行专业的会计和报告

投资机会与限制

• 物理和法律实体被允许投资于加密货币，但仅通过 在乌兹别克斯坦获得许可的平台
• 官方禁止乌兹别克斯坦居民访问海外加密货币交易所
• 所有以法定货币(索姆、美元、欧元)进行的提款操作仅通过符合外汇管制要求的银行账户进行。
• 投资者必须遵守反洗钱和反恐怖融资的AML/CFT规则(

当前市场状况及发展前景

目前在乌兹别克斯坦运营的持牌加密货币服务数量有限，其中Uznex脱颖而出——这是该国第一家正式持牌的交易所。

监管机构持续积极完善法规框架，发布对被许可人的详细要求，包括：

• 信息安全
• 资本充足性
• 遵守AML/CFT程序
• 报告的透明度

乌兹别克斯坦的国家战略旨在为虚拟资产行业的发展创造一个受控和规范的环境，同时尽量降低对国家金融系统的风险。在不久的将来，预计不会对使用加密货币进行支付或恢复挖矿活动的主要限制进行显著放松。

与该地区的监管方法比较

与邻国更加自由的做法不同，乌兹别克斯坦的监管模式以高度的集中和控制为特征。乌兹别克斯坦立法的一个特点是明确的法律基础，确立了虚拟资产作为财产价值的地位，但在使用上存在重大限制。

乌兹别克斯坦正在创建一个封闭的受监管虚拟资产生态系统，具有严格的国家监管，旨在确保金融安全和控制数字资产市场。