¡Cambio en la presidencia de la CFTC! Trump propone a Michael Selig para el puesto, lo que representa un cambio significativo en la regulación estadounidense.

El funcionario de la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC) Michael Selig anunció que el presidente Donald Trump lo ha nominado para ser presidente de la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC), argumentando que la comisión se centrará en la política de encriptación. David Sacks, director de encriptación y inteligencia artificial de la Casa Blanca, confirmó esta nominación en un post de X el sábado, pero este movimiento aún necesita la aprobación del Senado.

Quintenz nominación retirada tras luchas internas

Antes de la nominación de Selig, Trump retiró la nominación de Brian Quintenz, quien fue anunciado como su candidato en febrero de este año. Detrás de este cambio de personal se encuentra una intensa lucha entre los gigantes de la industria encriptación y los candidatos regulatorios. Según informes, Cameron Winklevoss y Tyler Winklevoss habían instado a la Casa Blanca a elegir otro candidato, ya que Quintenz no pudo garantizar a los multimillonarios de Activos Cripto sobre la política de aplicación.

Este detalle revela la compleja presión que enfrenta el gobierno de Trump en la designación de reguladores para la encriptación. Por un lado, Trump se comprometió a convertir a Estados Unidos en la “capital de los Activos Cripto”, lo que requiere nombrar a reguladores amigables con la industria. Por otro lado, estos candidatos deben ser capaces de obtener el reconocimiento de las figuras clave de la industria de encriptación, especialmente de aquellos inversores que han brindado un apoyo significativo al movimiento político de Trump.

Los hermanos Winklevoss tienen una gran influencia en la industria de la encriptación. El CEX que fundaron es uno de los principales intercambios regulados en EE. UU., y ambos son importantes donantes para la campaña de Trump 2024. Su presión puede llevar a cambios en los nominados a la presidencia de la CFTC, lo que demuestra que la influencia política de la industria de Activos Cripto en Washington ha alcanzado niveles sin precedentes.

Quintenz no es un rostro nuevo en la CFTC, ya que se desempeñó como comisionado de la CFTC desde 2017 hasta 2021, durante el cual tuvo una actitud relativamente abierta hacia los Activos Cripto. Sin embargo, aparentemente no pudo cumplir con los requisitos específicos de los hermanos Winklevoss en cuanto a la política de aplicación. Aunque los detalles específicos de estas “garantías” no se han hecho públicos, se especula que pueden involucrar temas sensibles como el enfoque regulatorio de la CFTC sobre ciertos productos de encriptación, las prioridades de las acciones de aplicación, así como la coordinación con la SEC en la delimitación de jurisdicciones.

La retirada de la nominación de Quintenz también refleja el delicado equilibrio de la regulación cripto en los Estados Unidos. Los reguladores necesitan encontrar un punto de equilibrio entre la protección de los inversores y la promoción de la innovación, pero hay enormes diferencias en la definición de ese punto de equilibrio entre las diferentes partes interesadas. La industria cripto espera que la regulación sea lo más laxa posible, mientras que el pensamiento regulatorio financiero tradicional enfatiza el control de riesgos. El gobierno de Trump eligió a Selig en lugar de Quintenz, lo que sugiere que creen que Selig puede satisfacer mejor las necesidades de la industria.

Antecedentes y posición en encriptación de Michael Selig

Michael Selig actualmente es un funcionario de la Comisión de Valores de EE. UU. (SEC), y su nominación representa un movimiento interinstitucional de la SEC a la CFTC. Este tipo de asignación de personal no es común, pero podría ayudar a mejorar la coordinación entre las dos agencias reguladoras. Durante mucho tiempo, ha habido superposición y conflictos en la jurisdicción de Activos Cripto entre la SEC y la CFTC, lo que ha llevado a incertidumbres regulatorias. Un funcionario familiarizado con el funcionamiento de ambas agencias que ocupe la presidencia de la CFTC podría ayudar a resolver estos problemas de coordinación.

Selig reiteró en una publicación de X el sábado el objetivo de Trump de convertir a Estados Unidos en la “capital de la encriptación”. Esta declaración muestra que Selig está en alta sintonía con la política de encriptación del gobierno de Trump. La estrategia de activos cripto de Trump incluye establecer reservas nacionales de bitcoin, promover la legislación sobre monedas estables, reducir la presión regulatoria sobre las empresas de encriptación y atraer a empresas de encriptación de todo el mundo a establecer sus sedes en Estados Unidos.

David Sacks, el jefe de Activos Cripto y inteligencia artificial de la Casa Blanca, confirmó los informes de que Trump lo nominará como presidente de la CFTC, estableciendo las bases para la salida de la presidenta interina Caroline Pham. Sacks es un conocido inversor de Silicon Valley, ex director de operaciones de PayPal, y tiene un sólido trasfondo en los campos de la tecnología y las finanzas. Su respaldo a Selig añade credibilidad a esta nominación.

Sin embargo, la nominación de Selig no había aparecido en los registros del Congreso ni en los anuncios oficiales de la Casa Blanca al momento de la publicación de este artículo, lo que significa que el proceso de nominación aún no se ha iniciado oficialmente. Desde el anuncio hasta la audiencia de confirmación en el Senado, generalmente se requieren varias semanas o incluso meses, especialmente en el actual ambiente caótico de cierre del gobierno. Hasta el lunes, el Senado no había programado la audiencia de confirmación de Selig.

Selig, si se confirma con éxito, enfrentará enormes desafíos. La CFTC actualmente tiene una grave escasez de personal, el equipo de liderazgo de cinco personas solo queda con una, y muchos puestos clave están vacantes. Además, importantes legislaciones sobre encriptación, como la Ley CLEAR, están a la espera de que la CFTC establezca las reglas de implementación, y la falta de personal podría retrasar estos trabajos cruciales.

CFTC enfrenta un grave vacío de liderazgo

Desde que la comisionada de la CFTC, Kristin Johnson, dejó su cargo en septiembre, el equipo de liderazgo de cinco personas de la agencia ha sido ocupado solo por la presidenta interina Caroline Pham. Pham también indicó que planea renunciar una vez que el Senado confirme a su sucesor. Esto significa que, una vez que Selig sea confirmado y asuma el cargo, la CFTC pasará de tener solo 1 comisionado a tener solo 1 presidente, mientras que los otros 4 puestos de comisionados seguirán vacantes.

Esta escasez de personal representa una grave amenaza para el funcionamiento normal de la CFTC. Según la ley organizativa de la CFTC, muchas decisiones importantes requieren el voto de los comisionados, y ciertas decisiones deben alcanzar un quórum legal para ser efectivas. Cuando la comisión cuenta con solo uno o dos miembros, estos procedimientos de toma de decisiones serán difíciles de ejecutar. Más grave aún, la falta de contrapeso en un único líder puede llevar a decisiones excesivamente sesgadas en una dirección.

El ex presidente de la CFTC, Chris Giancarlo (conocido por muchos como “el papá de las criptomonedas”), discutió este tema en una entrevista con Cointelegraph el 14 de octubre. Giancarlo afirmó: “Sin un comité completo, o al menos un comité parcial, es difícil para la CFTC llevar a cabo el trabajo de elaboración de normas requerido por la Ley de Claridad bajo el liderazgo de un presidente interino. Creo que la Casa Blanca es muy consciente de esto, y realmente espera que la CFTC pueda cumplir con sus requisitos de personal para que puedan continuar operando y también implementar la próxima Ley de Claridad.”

El “Clarity for Payment Stablecoins Act” es una importante legislación sobre encriptación que el Congreso de EE. UU. está promoviendo, con el objetivo de proporcionar un marco regulatorio claro para los activos cripto. Este proyecto de ley estará a cargo de la CFTC, que será responsable de elaborar reglas de implementación específicas, incluidos los requisitos de capital para los emisores de moneda estable, los estándares de auditoría de reservas, las medidas de protección al consumidor y otros detalles clave. Si la CFTC no puede completar oportunamente la elaboración de reglas debido a la falta de personal, todo el proceso legislativo se verá estancado.

CFTC situación actual：

Número de líderes: Solo queda el presidente interino Pham en el comité de cinco personas.

Posiciones a llenar: 4 asientos de comisionados están vacantes

Tarea clave: La elaboración de las reglas de la “Ley de Claridad” es inminente

Entorno político: El quinto semana del cierre del gobierno, el Senado prioriza los problemas de financiación.

Hasta el 27 de octubre, la Casa Blanca no ha anunciado ninguna otra nominación para el liderazgo de la CFTC. Sin embargo, hay informes que indican que Trump está considerando a Nathan Anonick, personal profesional y asesor legal del Comité de Agricultura del Senado, y a Paul Balzano, personal profesional senior del Comité de Agricultura de la Cámara de Representantes. Si estos dos candidatos son nominados, ayudarán a llenar rápidamente las vacantes en el comité.

Cierre del gobierno y prioridades legislativas

Esta nominación se hizo en medio de la quinta semana del cierre del gobierno de los Estados Unidos, después de que los miembros del Congreso de los partidos Republicano y Demócrata no lograran llegar a un acuerdo sobre el proyecto de ley de financiación debido a preocupaciones por los recortes en la atención médica y subsidios. El cierre del gobierno significa que cientos de miles de empleados federales se ven obligados a tomarse un descanso o trabajar sin salario, y muchos servicios gubernamentales están suspendidos, lo que añade incertidumbre a la confirmación de la nominación de Selig.

A pesar de que el Senado aún puede aprobar legislación durante el cierre del gobierno (incluido el posible proyecto de ley sobre la estructura del mercado de activos cripto), la prioridad principal de los legisladores puede ser continuar proporcionando financiamiento al gobierno a través de resoluciones. Este orden de prioridades significa que la audiencia de confirmación del presidente de la CFTC podría ser pospuesta hasta que se resuelva el problema del cierre del gobierno.

Para la industria de Activos Cripto, este tipo de retraso es frustrante. Tras la llegada del gobierno de Trump, la industria esperaba una rápida mejora en el entorno regulatorio, pero el cierre del gobierno y los retrasos en el personal han frustrado esas expectativas. La CFTC, como principal regulador de futuros y derivados de Activos Cripto en EE. UU., su falta de liderazgo a largo plazo hará que la aprobación de muchos productos de Activos Cripto y la formulación de reglas regulatorias queden estancadas.

Sin embargo, también hay analistas que señalan que este retraso puede no ser completamente negativo. Proporciona más tiempo a la industria para prepararse y hacer lobby, asegurando que las reglas finales sean más acordes con las necesidades del mercado. Además, el retraso también significa que el actual entorno regulatorio relativamente laxo puede mantenerse por más tiempo, brindando más espacio de desarrollo a las empresas de Activos Cripto.

La nominación de Selig marca un paso clave en el avance de la política de encriptación de Trump, pero si podrá obtener la confirmación del Senado sin problemas, y si tras la confirmación podrá formar rápidamente un comité completo, determinará la velocidad real del progreso en la reforma de la regulación de Activos Cripto en EE.UU.