Proyecto de ley de los congresistas de EE.UU.: eliminar la cláusula de expiración de 2030 y abogar por la prohibición permanente de emitir CBDC

Cruz propone eliminar la cláusula de expiración de la prohibición de CBDC, buscando prohibir permanentemente que la Reserva Federal emita dólares digitales, lo que intensifica la controversia sobre las monedas digitales en el Congreso.

Un senador presenta una enmienda que busca prohibir de forma permanente la emisión de CBDC en EE. UU.

El debate en el Congreso de Estados Unidos sobre la política de moneda digital de banco central (CBDC) se intensifica nuevamente. Según información proporcionada por la periodista Eleanor Terrett, el senador republicano Ted Cruz presentó recientemente una enmienda en el Senado, proponiendo eliminar la “cláusula de expiración” de la prohibición de CBDC en el proyecto de ley original. Si la enmienda es aprobada, la Reserva Federal de EE. UU. quedará prohibida de forma permanente para emitir CBDC.

Fuente: X/@EleanorTerrett El senador republicano Ted Cruz presentó recientemente una enmienda en el Senado para eliminar la “cláusula de expiración” de la prohibición de CBDC en el proyecto de ley

Actualmente, dicha disposición está incluida en la Ley de la Carretera del Siglo XXI hacia la Vivienda (HR 6644). Este proyecto de ley, de aproximadamente 300 páginas, es una reforma integral de la vivienda presentada por el Comité de Banca, Vivienda y Asuntos Urbanos del Senado en marzo de 2026, cuyo objetivo principal es abordar la escasez de vivienda a largo plazo en EE. UU. Sin embargo, en medio de una legislación centrada en el mercado inmobiliario, ha llegado a convertirse en un campo de batalla importante en la disputa sobre las políticas de CBDC.

Según el diseño original, la ley prohibiría a la Reserva Federal emitir CBDC antes del 31 de diciembre de 2030, pero esa prohibición es temporal. La enmienda propuesta por Cruz (SA 4318) elimina directamente el límite de tiempo en esa disposición, lo que significa que la prohibición no será solo una postergación, sino una prohibición permanente. Según informes, Cruz planea impulsar en el Senado una votación sobre esta enmienda. Si finalmente se aprueba, será una de las acciones legislativas más duras contra las CBDC en la historia del Congreso de EE. UU.

Lectura adicional
¡Rechaza las CBDC! Propuesta de ley de vivienda en EE. UU.: prohibición de emisión de moneda digital por parte de la Reserva Federal antes de 2031

Varios legisladores firman en contra de las CBDC, advirtiendo sobre riesgos de vigilancia financiera

Las voces en contra de las CBDC no provienen de un solo legislador. La representante de EE. UU. Michael Cloud, junto con 28 miembros del Congreso, enviaron recientemente una carta a los líderes del Congreso, solicitando una legislación más estricta para prohibir completamente la emisión de CBDC en EE. UU.

Fuente: X/@RepRalphNorman 28 legisladores enviaron una carta a los líderes del Congreso pidiendo una legislación más dura para prohibir la emisión de CBDC en EE. UU.

En esa carta dirigida al presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson, y al líder de la mayoría del Senado, John Thune, los legisladores señalaron que la prohibición temporal actual no es suficiente para proteger la libertad financiera de los estadounidenses. Argumentan que, una vez lanzadas, las CBDC podrían dar al gobierno un control excesivo sobre las finanzas, amenazando la privacidad y la autonomía económica de los ciudadanos.

La carta indica que las CBDC podrían otorgar a una institución no electa, la Reserva Federal, poderes sin precedentes para monitorear transacciones individuales e incluso influir en actividades financieras. Los legisladores consideran que este tipo de sistema de moneda digital podría violar los derechos constitucionales de libertad, por lo que debería ser prohibido de manera definitiva en la política. Algunos republicanos incluso afirman que el diseño de las CBDC no está alineado con los valores del mercado libre estadounidense. Creen que, si el gobierno obtiene la capacidad de controlar la emisión y el monitoreo de transacciones digitales, se establecerá una estructura de regulación financiera altamente centralizada.

Estos legisladores enfatizan que el Congreso debe legislar claramente sobre las CBDC en la etapa de discusión política, antes de que la tecnología madure o el gobierno comience a realizar pruebas.

Propuestas de prohibición de CBDC en el Congreso enfrentan estancamiento

De hecho, en los últimos años, el Congreso de EE. UU. ha presentado varias leyes para prohibir las CBDC. En junio de 2025, el republicano Tom Emmer propuso la Ley Anti-CBDC Surveillance State (HR 1919), que busca prohibir a la Reserva Federal emitir CBDC minorista. La ley fue aprobada en la Cámara en julio de 2025, pero aún no ha sido sometida a una revisión final en el Senado.

Además, el senador Mike Lee presentó en 2025 la Ley No CBDC (S 464), que también busca prohibir la emisión de CBDC por parte de la Reserva Federal y del Departamento del Tesoro. Sin embargo, esa ley ha quedado estancada en el proceso legislativo y no ha avanzado hacia la aprobación definitiva.

Los partidarios de la enmienda de Cruz consideran que la disposición sobre CBDC en la ley de vivienda actual es solo una versión “débil” de la política. Proponen restablecer las disposiciones más claras de la ley de Emmer para prohibir la emisión de dólares digitales, asegurando que la Reserva Federal no pueda lanzar una moneda digital en el futuro mediante acciones administrativas.

No obstante, incluso con las restricciones actuales, no se prohíbe completamente que la Reserva Federal investigue la tecnología de CBDC. La legislación vigente solo limita la emisión, pero no impide la investigación y el desarrollo técnico relacionados. Por ello, algunos legisladores desean modificar la ley para que, mientras la investigación continúe, la emisión de CBDC pueda ser reactivada en el futuro mediante cambios en la política.

La controversia sobre las CBDC se amplía, convirtiéndose en un nuevo campo de batalla en la política de monedas digitales

La enmienda de Cruz también refleja las profundas diferencias en el Congreso de EE. UU. respecto a las políticas de monedas digitales.

• Los partidarios creen que prohibir permanentemente las CBDC protegerá la privacidad financiera y las libertades civiles;
• Los opositores temen que las restricciones excesivas puedan hacer que EE. UU. quede rezagado en la competencia global de finanzas digitales.

Algunos expertos en política señalan que varios países y regiones están investigando o probando CBDC, incluyendo China, la Unión Europea y algunas economías emergentes. Si EE. UU. excluye completamente la opción de desarrollar CBDC, podría limitar la innovación en infraestructura financiera futura.

Además, el debate sobre las CBDC se ha expandido desde la regulación financiera hacia temas de política más amplios. Por ejemplo, esta controversia en la ley de vivienda muestra cómo las monedas digitales están entrelazadas con otras políticas públicas.

Actualmente, se espera que el Senado vote próximamente sobre la enmienda de Cruz. El resultado final no solo influirá en la política de CBDC en EE. UU., sino que también podría convertirse en un referente importante para la regulación de monedas digitales en las principales economías del mundo.