Réglementation juridique du marché des actifs virtuels en Ouzbékistan : analyse détaillée

L'Ouzbékistan a mis en place une approche structurée pour réguler les cryptomonnaies, en créant une base légale complète sous un strict contrôle gouvernemental. Contrairement à des juridictions plus libérales, le modèle ouzbek repose sur un dur processus de licence, de supervision et de restriction de certaines activités dans le domaine des actifs virtuels. Examinons les aspects clés de l'environnement juridique pour les actifs numériques dans cette république d'Asie centrale.

Statut légal des actifs virtuels

• Les actifs virtuels sont légalisés sur le territoire ouzbèke, mais ne sont pas reconnus comme moyen de paiement légal. L'utilisation de crypto-monnaies pour le règlement des biens, des travaux ou des services est interdite.
• La base de la réglementation est la Loi de la République d'Ouzbékistan « Sur les actifs virtuels » (2022, complétée par les Décrets du Cabinet des Ministres et les Ordonnances du Président.
• L'autorité centrale est L'Agence nationale des projets d'avenir )NAPM( auprès du Président de la République d'Ouzbékistan, qui est directement subordonnée au chef de l'État et dispose de pouvoirs en matière de délivrance de licences, de réglementation et de supervision du marché des actifs cryptographiques.

Système de licence et de contrôle

Principe de la licence totale : Toute activité professionnelle liée aux actifs virtuels est soumise à une licence obligatoire de la part de la NAPM.

Catégories d'activités sous licence :

| Type d'activité | Description | Statut | |-----------------|----------|--------| | Échange d'actifs virtuels | Échanges de crypto, conversion de fiat en cryptomonnaies | Nécessite une licence | | Stockage d'actifs virtuels | Services de conservation, portefeuilles de crypto | Nécessite une licence | | Émission d'actifs virtuels | Réalisation d'ICO, STO, émission de jetons | Nécessite une licence distincte | | Trading en bourse | Plateformes de trading pour les paires crypto-crypto | Nécessite une licence |

L'activité sans licence appropriée est illégale et entraîne des responsabilités administratives et pénales.

Restrictions et interdictions réglementaires

Interdictions clés dans le domaine des actifs virtuels :

• Interdiction des paiements : Utilisation des cryptomonnaies comme moyen de paiement pour des biens et services.
• Interdiction de l'anonymat : Toutes les opérations sur les plateformes agréées nécessitent l'identification obligatoire des clients )KYC(. Les transactions et les portefeuilles anonymes sont interdits.
• Interdiction de minage : Depuis 2022, l'extraction de cryptomonnaies est totalement interdite en raison de la charge sur le système énergétique du pays.
• Interdiction de la publicité pour des services non autorisés : La publicité pour des services de cryptomonnaie sans licence NAPM est illégale.
• Restriction d'accès : NAPM a le droit de bloquer l'accès aux services de cryptomonnaie étrangers pour protéger le marché national.

Imposition des opérations avec des actifs virtuels

Pour les particuliers :

• Les revenus provenant des opérations avec des actifs virtuels sont soumis à l'impôt sur le revenu au taux de 12%
• Le contribuable est obligé de déclarer lui-même ces revenus.
• La base imposable est définie comme la différence positive entre les revenus de la vente et les dépenses d'acquisition d'actifs.

Pour les personnes morales :

• Les revenus provenant d'activités licenciées avec des actifs virtuels sont inclus dans la base imposable totale.
• Des taux d'imposition standard sont appliqués, y compris l'impôt sur les bénéfices.
• Tenue obligatoire d'une comptabilité spécialisée et d'un reporting sur les opérations avec des actifs virtuels

Opportunités et limitations d'investissement

• Les personnes physiques et morales sont autorisées à investir dans les cryptomonnaies, mais uniquement via des plateformes agréées en Ouzbékistan.
• L'accès officiel aux échanges de cryptomonnaies étrangers est limité pour les résidents d'Ouzbékistan.
• Toutes les opérations de retrait en devises fiat )soum, dollars, euros( ne sont possibles que par l'intermédiaire de comptes bancaires, en respectant les exigences de contrôle des changes.
• Les investisseurs doivent se conformer aux règles AML/CFT ) de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme(

État actuel du marché et perspectives de développement

À l'heure actuelle, un nombre limité de services de cryptomonnaie licenciés fonctionne en Ouzbékistan, parmi lesquels se distingue Uznex – la première bourse officiellement licenciée dans le pays.

Le régulateur continue de développer activement le cadre juridique, en publiant des exigences détaillées pour les titulaires de licence concernant :

• Sécurité de l'information
• Suffisance de capital
• Respect des procédures AML/CFT
• Transparence des rapports

La stratégie gouvernementale de l'Ouzbékistan vise à créer un environnement contrôlé et réglementé pour le développement de l'industrie des actifs virtuels tout en minimisant les risques pour le système financier national. A court terme, aucune assouplissement significatif des principales restrictions concernant l'utilisation des cryptomonnaies pour les paiements ou la reprise des activités de minage n'est prévu.

Comparaison avec les approches réglementaires dans la région

Contrairement à l'approche plus libérale des pays voisins, le modèle de régulation ouzbek se caractérise par un haut niveau de centralisation et de contrôle. Une particularité de la législation ouzbèke est une base juridique claire, établissant le statut des actifs virtuels en tant que valeur patrimoniale, mais avec des limitations importantes dans leur utilisation.

L'Ouzbékistan crée un écosystème virtuel d'actifs régulés et fermé, sous une surveillance étatique stricte, visant à garantir la sécurité financière et le contrôle du marché des actifs numériques.