川普政府發布數字資產政策報告，勾勒加密貨幣監管藍圖

自今年1月要求成立數字資產市場工作組以來，川普政府一直在醞釀一份備受關注的報告。這份被一些加密貨幣愛好者稱爲"監管聖經"的文件終於在周三（7月30日）正式發布。

這份長達166頁的報告詳細闡述了數字資產的政策框架，其中提到加密貨幣391次，比特幣130次，DeFi 32次，以太坊28次。報告概述了加密貨幣的廣泛監管路線圖，涵蓋了多個相關領域的政策建議，主要分爲五大方面：

1. 確立美國在數字資產市場的領導地位

報告建議國會在《CLARITY法案》的基礎上進一步立法，授權CFTC監管非證券類數字資產的現貨市場，並認可DeFi技術的潛力。同時，SEC和CFTC應利用現有權力，在聯邦層面啓動數字資產交易，並爲市場參與者提供明確指引。

2. 更新數字資產銀行監管

政府承諾終止阻礙向數字資產行業提供銀行服務的監管措施。報告建議重啓加密貨幣創新工作，明確銀行在托管、代幣化等方面的活動範圍，並確保銀行資本規則與數字資產的實際風險相符。

3. 鞏固美元地位

建議財政部和銀行機構迅速執行《GENIUS法案》，並呼籲國會通過《反中央銀行數字貨幣監控州法案》，以保護隱私和公民自由。

4. 打擊數字時代的非法金融活動

財政部應明確《銀行保密法》的義務和報告要求。國會應強調自主托管的重要性，並明確DeFi生態系統參與者的反洗錢義務。監管機構應防止濫用職權，保護公民隱私。

5. 確保數字資產稅收的公平性和可預測性

財政部和國稅局應就CAMT、封裝交易等發布指南，減輕納稅人負擔。國會應將數字資產視爲新的資產類別，並對相關稅收規則進行修改。

業界普遍認爲這份報告是川普政府加密貨幣政策方向的積極信號。加密創新委員會首席執行官Ji Kim表示，這標志着政府致力於確保美國在加密貨幣領域保持領先地位。Jito Labs法務Rebecca Rettig也認爲，這份路線圖爲美國加密行業實現監管透明化提供了指引。

然而，盡管被視爲"重大勝利"，該報告並未透露太多新舉措，也未深入解釋具體政策措施。一些關鍵問題仍未得到解答，如聯邦政府加密貨幣儲備的未來規模。此外，由於國會尚未通過市場結構法案，許多市場參與者仍面臨不確定性。

雖然這份報告可能未完全達到預期，但正如一位美國官員所說："他們已經爲這棟房子的建成打下了堅實的基礎。"未來，隨着更多細節的公布，加密貨幣行業的監管框架將逐步明晰。