Сенат представляет двухпартийный проект структуры рынка Крипто, предоставляя CFTC больше полномочий по надзору

CFTC получает полномочия над цифровыми товарами, такими как Биткойн, согласно проекту закона Сената.

Предложение вводит меры защиты инвесторов и требует регистрацию CFTC для крипто-компаний.

Разработчики с открытым исходным кодом и кошельки с само-хранением освобождены от ограничений для защиты инноваций и контроля пользователей.

Комитет по сельскому хозяйству Сената США выпустил свой долгожданный двупартийный проект Закона о ясности на рынке криптоактивов, что является шагом к созданию правовой основы для регулирования криптовалют. Предложение, представленное в понедельник председателем Комитета по сельскому хозяйству Джоном Бузманом (R-Ark.) и сенатором Кори Букером (D-N.J.), определяет, как цифровые активы, такие как Биткойн и Эфир, будут классифицироваться и регулироваться.

Проект закона направлен на разрешение продолжающейся дискуссии о том, должны ли криптоактивы подпадать под юрисдикцию Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) или Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC). Законодатели утверждают, что этот закон предоставит CFTC прямые полномочия над цифровыми токенами, одновременно сохраняя защиту инвесторов и обеспечивая безопасность потребителей.

Более четкий надзор между CFTC и SEC

В проекте предлагается, что цифровые активы, считающиеся “цифровыми товарами”, включая взаимозаменяемые токены на основе блокчейна, такие как Биткойн, подпадают под регулирование CFTC. В отличие от этого, активы, классифицируемые как ценные бумаги, останутся под контролем SEC.

По словам Бузмана, CFTC является “правильным агентством для регулирования спотовой торговли цифровыми товарами”, подчеркивая важность четких и обязательных правил для цифровых рынков. Букер отметил, что двупартийное предложение предоставит CFTC новые полномочия для контроля за спотовым рынком и расширит защиту для розничных инвесторов.

Это распределение ответственности отражает структуру, изложенную в принятом Палатой представителей Законе о ясности (CLARITY Act) ранее в этом году, что указывает на растущее согласие между палатами. Однако версия Сената включает несколько разделов в скобках, что указывает на продолжающиеся переговоры по ключевым определениям, таким как “блокчейн” и “децентрализованные финансы”. Законодатели продолжают обсуждать юрисдикционные границы и то, как должны регулироваться неконтролирующие разработчики блокчейна и поставщики услуг.

Защита прав потребителей и целостность рынка

В соответствии с проектом закона, организации, занимающиеся цифровыми товарами, включая биржи, кастодианов и брокеров, будут обязаны зарегистрироваться в CFTC. Законопроект требует сегрегации клиентских средств, мер против манипуляций и требований к кибербезопасности. Он также направляет CFTC и SEC координировать правила для «смешанных» продуктов, включающих как товары, так и ценные бумаги.

Примечательно, что предложение вводит исключения для разработчиков с открытым исходным кодом и кошельков с самоуправлением, признавая различие между создателями программного обеспечения и кастодиальными посредниками. Это позволит физическим лицам хранить и проводить транзакции с цифровыми активами напрямую, не подлежа законодательству о переводе денег. CFTC будет обязана разработать новые правила в течение 18 месяцев после вступления в силу, предоставив переходный период для соблюдения.

Прогресс по давним регуляторным пробелам

Крипто-адвокационные группы приветствовали проект Сената как важный шаг к формальному регулированию. Джи Хун Ким из Крипто-совета по инновациям описал этот релиз как “значительный прогресс к комплексной структуре для цифровых товаров.”

Мейсон Лайна из адвокатской группы Coinbase, Stand With Crypto, заявил, что Сенату необходимо быстро действовать, чтобы принять законодательство и “создать четкие правила игры.”

Проект Комитета по сельскому хозяйству дополняет текущую работу Комитета по банковскому делу Сената над секцией ценных бумаг законопроекта о рыночной структуре. Вместе обе секции нацелены на создание единой федеральной структуры, определяющей, как цифровые активы торгуются, контролируются и защищаются в соответствии с законодательством США.

Пост “Сенат представляет двухпартийный проект структуры крипторынка, предоставляя CFTC больше полномочий по надзору” появился на Crypto Front News. Посетите наш веб-сайт, чтобы прочитать больше интересных статей о криптовалюте, блокчейн-технологиях и цифровых активах.