В США в декабре будет голосование по законопроекту о рынке криптоактивов, председатель банковского комитета Сената: надеется, что он пройдет до Рождества.

Тим Скотт продвигает законопроект о регулировании криптовалют, цель - пройти через комитет до Рождества, чтобы обеспечить США лидерство в криптофинансах (предыстория: обзор 9 криптокомпаний, готовящихся к IPO, от блокчейна до Уолл-стрит) (дополнительная информация: Конгресс США проведет заседание по продвижению “Закона о Биткойне”, республиканцы и криптоиндустрия настаивают на покупке 1 миллиона BTC за 5 лет) Под холодным воздухом Вашингтона поздней осенью, звуки колоколов Капитолия словно подгоняют. Осталось всего несколько недель до 2025 года, председатель банковского комитета Сената от республиканцев Тим Скотт выводит регулирование криптовалют на финишную прямую; он публично пообещал провести голосование в комитете до Рождества, а в начале 2026 года представить законопроект на подпись Трампу, чтобы закрепить за США первенство в следующем финансовом соревновании. Обратный отсчет: Сенат ставит на кон политический капитал Тим Скотт в интервью Fox Business говорит решительно, обращаясь к камере: “Это не только для президента Трампа, но и для народа США.” Он держит расписание: в декабре пройдет Markup, и если голоса пройдут, законопроект будет представлен для голосования всей Сенатой в начале следующего года. Палата представителей еще в середине года приняла аналогичную версию “Закона CLARITY”, и теперь все давление сосредоточено на Сенате. Руководство республиканцев оценивает, что если процесс не будет завершен до праздников, законопроект может задержаться из-за длительных переговоров по президентскому бюджету, подорвав лозунг Трампа о том, чтобы сделать США “столицей криптовалют”. “Вспомогательные активы”: ключ к разрешению неясности в регулировании Ядро законопроекта - это переопределение границ регулирования. Согласно плану, CFTC будет отвечать за спотовый рынок “цифровых товаров”, в то время как SEC по-прежнему контролирует выпуск активов, четко относящихся к ценным бумагам. Наиболее заметным является введение концепции вспомогательных активов: даже если токены обладают характеристиками ценной бумаги, они могут обращаться в рамках нормативной базы, пока находятся в процессе децентрализации, предоставляя новым проектам возможность. Председатель SEC Пол Аткинс и временный председатель CFTC Каролина Фэм также начали сотрудничество в рамках “Проекта Крипто”, что является редким примером синхронной работы правительства, демонстрирующим, что в Вашингтоне происходит согласование четкого распределения нормативных функций. Споры по DeFi: положения о противодействии отмыванию денег становятся последним ограничивающим фактором Законодательный путь не является легким. В октябре утечка документа от демократов предложила определить платформы DeFi как финансовых посредников и обязать их выполнять KYC, что было сильно раскритиковано в отрасли как “косвенное удушение инноваций”, и переговоры временно замедлились. Затем, при содействии Solana Policy Institute, стороны возобновили диалог. Депутаты-демократы обеспокоены рисками отмывания денег и национальной безопасности, в то время как республиканцы стремятся избежать чрезмерного контроля. Теперь появляется консенсус: окончательная версия текста будет включать компромиссный подход к противодействию отмыванию денег (AML), например, требование предоставления фильтрации рисков на интерфейсе, а не полного запрета использования открытых протоколов. Если не будет межпартийной поддержки от демократов, законопроект застрянет на пороге в 60 голосов, и этот момент равновесия становится особенно важным. Капитальные гонки: институциональные ожидания вскоре завершатся Для Уолл-стрит и Кремниевой долины ясные правила важнее лозунгов бычьего рынка. Долгие годы “правоприменение” создало атмосферу судебных исков, что заставило крупные институциональные капиталы медлить. Если новый закон вступит в силу, фьючерсные компании, инвестиционные банки и пенсионные фонды смогут войти на рынок в рамках определенного рискованного окружения. Несколько управляющих фондами в частных беседах заявили, что как только будет подтверждено, что CFTC получает ведущую роль, “ожидаемая ликвидность хлынет, как вода из плотины”. В противном случае, если США упустят этот момент в 2026 году, Европа с MiCA и Азиатские страны, такие как Сингапур и Гонконг, привлекут дополнительные капиталы, ослабив доллар в новой области цифровых активов. Политические расчеты могут быть шумными, но направление уже определено. В ближайшие недели ключевым моментом будет не цена Биткойна, а каждое голосование в коридорах Конгресса. Когда Тим Скотт нажмет на последнюю кнопку ускорения, американская криптоиндустрия узнает, открывается ли путь к мейнстриму или закрывается. Связанные отчеты Будущее и риски токенизации финансовых активов: 73-страничный отчет мировых регуляторов ценных бумаг глубоко анализирует RWA Пытается ли ЕС установить централизованное регулирование криптовалют? Новая инициатива предполагает, что Европейское агентство по ценным бумагам и рынкам (ESMA) получит полномочия по регулированию криптоиндустрии. Статья Bloomberg восхваляет председателя SEC Аткинса за “закон о классификации токенов”: это сделает регулирование в США более плавным. <Американский законопроект о криптовалютном рынке будет голосоваться в декабре, председатель банковского комитета Сената: надеется на одобрение до Рождества> Эта статья была впервые опубликована в BlockTempo “Динамика блока - наиболее влиятельные новости в области блокчейна”.