SEC內部大變革：新領導班子能否開啓加密友好新時代？

2025年上半年，美國證券交易委員會（SEC）經歷了一場劇烈的內部調整。多位關鍵高管更替、大規模人員離職以及部門重組，這場內部風暴正悄然重塑加密市場的監管格局。

主席更迭，調整加密監管方向

2025年上半年，SEC經歷了三位主席的更替：拜登政府時期的Gary Gensler、代理主席Mark T. Uyeda，以及現任主席Paul Atkins。與Gensler的強硬立場不同，Uyeda和Atkins被認爲對加密行業持更加開放的態度。

Uyeda在短暫的代理期內迅速落實了新政府的親加密承諾：成立加密貨幣特別工作組，撤銷飽受爭議的SAB 121會計政策，並設立"網路與新興技術單位"，替代原有的加密資產與網路部門。

4月上任的Paul Atkins更進一步鞏固了這一態度轉向。Atkins早在2017年就擔任過數字商會Token Alliance的聯合主席，積極推動代幣發行和交易的行業標準制定。據報道，Atkins持有約600萬美元的加密相關資產。

上任後，Atkins多次公開表示加密友好立場，承諾將在其任期內"回歸促進而非抑制創新的根本使命"。

核心部門人事大調整

除主席更替外，SEC的核心部門也迎來多項關鍵人事調整。年初至今，有10位高管職位發生變動，其中至少兩位新任高管被認爲具有加密行業經驗。

新任投資管理部主任Brian T. Daly此前是國際律所的合夥人，專長領域包括數字資產、加密貨幣與區塊鏈。新任交易與市場部總監Jamie Selway曾在2018至2019年擔任某加密公司機構市場的全球負責人。

這兩個部門在SEC架構中極爲重要，分別負責監管投資產品與服務，以及市場基礎設施的運作規則。加密ETF和加密交易環境受到這兩個部門的直接影響。

此外，SEC執法部門這一關鍵"權力中樞"也完成換血。長期對加密態度強硬的前執法部主任Gurbir Grewal於2024年10月離任，由Sanjay Wadhwa接任代理主任後，執法力度明顯趨緩。今年2至3月間，SEC撤銷了對多家知名加密公司的訴訟。

SEC還推出員工"買斷計劃"，最終超過500人選擇提前退休或離職，佔機構總人數約10%。這波"內部瘦身"爲後續結構重組與政策轉向創造了空間。

SEC的加密監管節奏變化

在監管動向上，SEC正通過密集的會議與政策表態調整方向。今年上半年，SEC已舉辦6場與加密相關的圓桌會議，涵蓋監管框架、托管機制、資產代幣化和DeFi等核心議題。

在規則層面，SEC也在積極推進。5月30日，SEC發布關於PoS網路質押活動的政策聲明，首次明確三類質押行爲不構成證券發行，爲當前加密質押服務提供了更清晰的合規路徑。

同時，ETF審批進程也在加速。6月11日，SEC要求擬發行Solana現貨ETF的機構在短期內重新提交修訂版文件，並承諾將迅速完成審查反饋。

這一系列人事更迭、規則松動和態度軟化，顯示出SEC正在與加密行業重新對話。雖然監管不會消失，但未來的監管方向可能更傾向於共建而非高壓。這場內部變革能否真正開啓加密友好的新時代，仍需時間驗證。