アメリカ政府の閉鎖が続く：上院が6回目の一時的予算案を否決

著者：李丹，ウォールストリートジャーナル

アメリカ連邦政府の閉鎖は1週間以上続いており、短期間で両党の膠着状態を打破して政府の運営を再開することはできそうにありません。

東部標準時間10月8日水曜日、政府の閉鎖は8日目に入り、最近の第6回投票で、アメリカ合衆国上院は再度政府に一時的な資金を提供する法案を否決しました。投票結果は、両党の対立が続いていることを浮き彫りにしています：共和党の議員は民主党の法案に集団で反対し、大多数の民主党員は共和党が提案し、すでに下院で可決された法案をボイコットしています。

両党の立場はますます強硬になっており、核心的な対立は、オバマ政権時代に制定された《平価医療法案》（ACA）が提供する医療保険補助金を継続するかどうかです。上院共和党の党首ジョン・スーンは、民主党が左派利益団体に支配されていると非難し、上院民主党の党首チャック・シューマーは、共和党の下院議長マイク・ジョンソンを「真の障害」と呼びました。

政府の閉鎖は連邦機関の運営に実質的な影響を及ぼし始めている。アメリカ合衆国国税庁（IRS）は水曜日に、ほぼ半数の従業員が休暇に入ることを発表した。運輸保安局（TSA）は現在正常に運営されているが、圧力に直面している。連邦航空局（FAA）の人手不足により、ナッシュビル空港の航空交通管制が一部閉鎖を余儀なくされた。

二党案は上院で六度目の障害を克服できず 投票結果は明確な壁を示す

水曜日に上院は、両党がそれぞれ提出した政府予算案について再び投票を行い、その結果は前回の5回と同様であった。

共和党の提案は、政府に11月21日までの運営資金を提供し、立法者と政府職員に8800万ドルの安全保障資金を追加するが、民主党が要求した医療保険条項は含まれていない。この提案は54票の賛成、45票の反対を得ており、提案を進めるために必要な60票の閾値にはまだ6票の差がある。

共和党の議員の中で、たった一人、Rand Paulが今週の水曜日に反対票を投じました。Paulが反対した場合、提案が通過するには合計で8人の民主党議員の支持が必要です。そして、今回の投票では、民主党陣営からはわずか3人が裏切りました。

民主党の提案により、政府の運営資金を10月31日まで延長し、さらに今年の年末に期限が切れるオバマ政権下で導入された医療補助金の延長と、トランプ政権による医療助成の削減を撤回することが含まれています。

今週水曜日の投票では、この提案は共和党の案よりも劣っており、支持は47票にとどまり、反対票52票を下回った。前回の5回の投票と同様に、この提案は共和党の上院議員の支持を得られなかった。

上院共和党のリーダー、スーンは、最も早く木曜日に第7回投票を行う計画だが、結果に変更はないと予想している。異なる結果を期待するかどうか尋ねられた際、サウスダコタ州の共和党上院議員マイク・ラウンズは「私たちの民主党の同僚に聞いてみてください」と答えた。

民主党は共和党が政府を支配していると非難し、閉鎖を許可した 共和党は先に政府を開け、その後交渉すると主張している

二大党の議員は政府閉鎖の責任の所在と解決策について対立し、立場はますます強硬になっている。

上院民主党院内総務のシューマーは、ジョンソン下院議長に狙いを定め、危機解決の「真の障害」と呼んだ。 「ジョンソンが『医療を解決する必要がある』と言わなければならないとしたら、彼は何らかのプレッシャーにさらされている」とシューマー氏は述べた。 彼はまた、2020年の民主党自身の補助金の有効期限についての質問をかわしました。

前下院議長である民主党のペロシ（Nancy Pelosi）は、共和党が政府を閉鎖した後に民主党に譲歩を求めることを批判しました。彼女は言いました：「政府は元々開いていたのですが、その後共和党が閉鎖したのは、医療保険の補助金を延長したくなかったからです。」

民主党の上院議員は、閉鎖は共和党が政府の3つの主要部分を支配していると非難した。 アリゾナ州選出のマーク・ケリー上院議員は、「この閉鎖は、下院、上院、ホワイトハウスの共和党が政府の3つの部門を支配しているためであり、国民の医療費に関するものだ」と強調した。 "

共和党は、政府を再起動させた後に交渉を行う必要があると主張しています。

ルイジアナ州上院議員ジョン・ケネディは次のように述べました："私たちは政府を再開する必要があるという点で妥協しません。その後、私たちは大人の議論を行います。"サウスダコタ州上院議員マイク・ラウンズは党内の立場を再確認しました："政府が人質に取られている状況で交渉することはありません。そんなことをする理由はなく、そのような行動を奨励するべきではありません。"

下院の休会が続き、党内からの批判を引き起こし、議長は上院の行動を待つことに固執している

下院は先月、共和党が提案した政府予算案を通過させて以来、休会状態にありますが、両党はこれに対して異なる反応を示しています。

下院の民主党指導者ハキーム・ジェフリーズは、共和党議員が政府閉鎖中に「休暇」を取っていることを非難した。「下院の民主党員は先週ここにいて、今週もここにいて、来週もここにいる」とジェフリーズはキャピトルヒルの記者会見で述べ、「下院の共和党員は今、休暇を取っており、これは非常に異常だ」と語った。

マサチューセッツ州の民主党下院議員ジム・マクガバンは、共和党がフードスタンプなどのプログラムに対してより厳しい労働要件を課そうとしていることを皮肉っています。彼は言った："共和党員に労働要件を設けて、彼らが議会に出てきて、くそったれの仕事をするようにさせましょう。"

共和党内に異なる声が上がっています。カリフォルニア州の共和党下院議員ケビン・カイリーは、議長ジョンソンが下院を3週連続で休会にする戦略を疑問視しました。「議長は3週連続で会議を取り消すことを考えるべきではない」とカイリーはソーシャルメディアで書きました。

ジョンソンは下院が作業を終え、上院が下院が可決した共和党の短期予算案を通過させるまで議員を召喚しないと主張しています。"私たちは仕事を終えました、"とジョンソンは火曜日に述べました。

連邦政府機関の業務が打撃を受ける:IRSの職員が大量一時帰休を取り、運輸部門を圧迫

政府の閉鎖は第2週に入り、連邦機関の運営への影響が現れ始めています。

国税庁（IRS）は水曜日に大規模な休暇計画を実施することを発表し、約34,000人の従業員が休暇を取らざるを得なくなり、これは同機関の従業員総数7.4299人のほぼ半分に相当します。これは、IRSの手配が閉鎖の最初の週に比べて大きな変化を示しており、その時はバイデン政権の残余資金を利用してすべての従業員が引き続き有給で働くことができました。

IRSの残りの3.987万人の従業員は、来年の納税シーズンに向けた準備を続け、機関の近代化を推進し、トランプの新しい税法を実施します。政府閉鎖中、IRSは納税者サービスを制限し、電話相談も行いません。独立した納税者権利保護サービス機関も資金が尽きたため、閉鎖を発表しました。

全米財務省従業員組合(NTEU)のドリーン・グリーンウォルド会長は、米国政府の38の省庁で10万人以上の従業員を代表する組合で、「全国の納税者が来週期限の繰延税金申告書を提出するために必要な支援を得るのは、今や難しくなるだろう」と述べた。 ”

アメリカの空港のセキュリティチェックを担当している運輸保安局（TSA）は、水曜日に通常通り業務を行っていると発表しました。同局は「TSAは（従業員の）病欠のために業務に遅れが生じることはなく、乗客に安全で信頼できる旅行サービスを提供する能力が完全にあります。」と述べました。

連邦航空局（FAA）はより大きな圧力に直面しています。FAAがパイロットに送った通知によると、人手不足のため、アメリカ・テネシー州の州都ナッシュビル国際空港の進入管制が停止しました。このため、同空港は一部の航空交通管制業務を閉鎖し、空域の制御権はメンフィスの施設に移転されました。

水曜日に公開された関連の録音は、空港管理者の挫折感を示しています："私たちは常に人手不足ですが、このような状況は非常に珍しいです。私たちのビルには4人の管制官がいて、国家空域システムの10級空港で視認飛行ルールのタワー操作しかできないのは、間違いなく狂っています。"